Der Sozial- und Wirtschaftsausschuss (CSE): das neue Gremium als Ersatz für DP, CE und CHSCT

Der Sozial- und Wirtschaftsausschuss (CSE) ersetzt die bisherigen Personalvertretungen DP, CE und CHSCT. Er ist für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen in Unternehmen mit mehr als 11 Mitarbeitern zuständig.

Marie Faucon
Consultante HSE
Publication : 
08.11.2017
Inhaltsverzeichnis
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Die Personaldelegierten (DP), der Betriebsrat (CE) sowie der Ausschuss für Hygiene, Sicherheit und Arbeitsbedingungen (CHSCT) werden durch den Sozial- und Wirtschaftsausschuss (CSE).

Eine Verordnung vom 22. September 2017 [1] (eine der fünf sogenannten „Macron-Verordnungen“) führt diese Personalvertretungsorgane zusammen. Die Verordnung schafft im zweiten legislativen Teil des Arbeitsgesetzbuches die Artikel L. 2311-1 bis L. 2321-10, die den Sozial- und Wirtschaftsausschuss.

Wir möchten Ihnen dieses neue Gremium vorstellen, insbesondere seine Aufgaben und Funktionsregeln im Hinblick auf Fragen der Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen.

Einrichtung des Sozial- und Wirtschaftsausschusses

Ein CSE muss in Unternehmen mit mindestens 11 Mitarbeitern eingerichtet werden, sofern diese Mitarbeiterzahl über einen Zeitraum von mindestens 12 aufeinanderfolgenden Monaten erreicht wird. Die Amtszeit der Mitglieder beträgt 4 Jahre. Durch Branchen-, Konzern- oder Betriebsvereinbarungen kann die Dauer der Amtszeit jedoch auf einen Zeitraum zwischen 2 und 4 Jahren festgelegt werden.

In Unternehmen mit mindestens zwei eigenständigen Betriebsstätten werden sowohl betriebliche CSE als auch ein zentraler CSE gebildet. In diesem Fall legt eine Betriebsvereinbarung den Umfang der eigenständigen Betriebsstätten fest (Anzahl und Aufgaben der lokalen Vertreter, insbesondere in Bezug auf Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen; Modalitäten ihrer Ernennung usw.). Kommt keine Vereinbarung zustande, legt der Arbeitgeber die Anzahl und den Umfang der eigenständigen Betriebsstätten fest.

Aufgaben des CSE in den Bereichen Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen

Schwellenwert der Belegschaft Aufgaben, Ausschüsse und SST-Schulungen des Betriebsrats
11 bis 49 Beschäftigte • Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen im Unternehmen fördern.
• Untersuchungen zu Arbeitsunfällen oder Berufskrankheiten durchführen.
50 bis 299 Beschäftigte
(Umfasst auch die Aufgaben des vorherigen Blocks)
• Konsultation bei wesentlichen Änderungen, die die Gesundheits- und Sicherheitsbedingungen oder Arbeitsbedingungen betreffen.
• Analyse arbeitsbezogener Risiken und der Auswirkungen der Exposition gegenüber körperlichen Erschwernisfaktoren.
• Erleichterung des Zugangs von Frauen und Menschen mit Behinderung zu allen Stellen.
• Vorschlag von Präventionsmaßnahmen gegen Belästigung und sexistisches Verhalten.
• Regelmäßige Durchführung von Inspektionen zu Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen.
• Konsultation zum Bericht und Jahrespräventionsprogramm.
• Alarmrecht bei ernster und unmittelbarer Gefahr sowie in Fragen der öffentlichen Gesundheit und Umwelt.
CSSCT: Die Gewerbeaufsicht kann bei Bedarf die Einrichtung eines Ausschusses für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen anordnen (automatisch verpflichtend ab 50 Beschäftigten in Seveso-Anlagen der oberen Klasse, kerntechnischen Grundanlagen, unterirdischer Lagerung, Bergwerken und geothermischen Lagerstätten) .
SSCT-Schulung: Die Mitglieder erhalten eine erforderliche Schulung von mindestens 3 Tagen, finanziert vom Arbeitgeber .
Mehr als 300 Beschäftigte
(Umfasst alle oben genannten Aufgaben)
• Konsultation zum Sozialbericht.
Verpflichtender CSSCT: Automatische Einrichtung eines Ausschusses für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen in jedem eigenständigen Betrieb .
Erweiterte SSCT-Schulung: Mindestdauer der Schulung auf 5 Tage erhöht .

Sitzungen des Sozial- und Wirtschaftsausschusses

Der Sozial- und Wirtschaftsausschuss tritt in folgenden Abständen zusammen:

Schwellenwert der Belegschaft Periodizität der ordentlichen Sitzungen Spezielle und außerordentliche Sitzungen (Gesundheit, Sicherheit & Umwelt)
11 bis 49 Beschäftigte 1 Mal pro Monat mit dem Arbeitgeber oder seinem Vertreter. In diesem Bereich nicht spezifiziert (gesetzliches Grundregime).
50 bis 299 Beschäftigte Alle zwei Monate. Jährliche Pflicht:
• Mindestens 4 Sitzungen pro Jahr müssen den Themen Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen (SSCT) gewidmet sein.
Verpflichtende außerordentliche Sitzung:
  • Nach einem Unfall mit tatsächlichen oder möglichen schwerwiegenden Folgen.
  • Bei einem schwerwiegenden Ereignis, das die Umwelt oder die öffentliche Gesundheit beeinträchtigt hat oder beeinträchtigen könnte.
  • Auf begründeten Antrag von 2 Personalvertretern bezüglich Gesundheit, Sicherheit oder Arbeitsbedingungen.
Mehr als 300 Beschäftigte Jeden Monat. Jährliche Pflicht:
• Mindestens 4 Sitzungen pro Jahr müssen den Themen Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen (SSCT) gewidmet sein.
Verpflichtende außerordentliche Sitzung:
  • Nach einem Unfall mit tatsächlichen oder möglichen schwerwiegenden Folgen.
  • Bei einem schwerwiegenden Ereignis, das die Umwelt oder die öffentliche Gesundheit beeinträchtigt hat oder beeinträchtigen könnte.
  • Auf begründeten Antrag von 2 Personalvertretern bezüglich Gesundheit, Sicherheit oder Arbeitsbedingungen.

Ausschuss für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen (CSSCT)

Ein Ausschuss für Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen wird eingerichtet:

  • in Unternehmen und eigenständigen Betrieben mit mindestens 300 Beschäftigten;
  • in Anlagen Seveso mit hoher Schwelle (Unternehmen mit mehr als 50 Beschäftigten);
  • in grundlegenden nuklearen Anlagen (INB), unterirdischen Speicheranlagen, Bergwerken und geothermischen Lagerstätten (Unternehmen mit mehr als 50 Beschäftigten).

Die Arbeitsaufsichtsbehörde kann jedoch die Einrichtung eines CSSCT in Unternehmen oder eigenständigen Betrieben mit 50 bis 299 Beschäftigten anordnen, wenn sie dies für notwendig erachtet, insbesondere aufgrund der Art der Tätigkeiten, der Anordnung oder der Ausstattung der Räumlichkeiten.

Diesem Ausschuss werden einige oder alle Aufgaben des CSE in Bezug auf Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen übertragen, mit Ausnahme der Beauftragung eines Sachverständigen und der beratenden Funktionen des CSE. Er wird vom Arbeitgeber oder dessen Vertreter geleitet und umfasst mindestens drei Personalvertreter. Die Mitglieder werden vom CSE aus dessen Mitte für die Dauer der Amtszeit der CSE-Mitglieder ernannt.

Schulung der CSE-Mitglieder zu Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen

Die Mitglieder des CSSCT, sofern vorhanden, oder die Mitglieder der Personaldelegation des CSE müssen die für die Ausübung ihrer Aufgaben im Bereich Gesundheit, Sicherheit und Arbeitsbedingungen erforderliche Schulung erhalten. Die Finanzierung dieser Schulung erfolgt durch den Arbeitgeber.

Für die Mitglieder des CSSCT umfasst diese Schulung mindestens:

  • 5 Tage in Unternehmen mit mindestens 300 Beschäftigten;
  • 3 Tage in Unternehmen mit weniger als 300 Beschäftigten.

Zeitplan für die Einführung des CSE

Die bis Ende des Jahres erwarteten Dekrete werden die Einzelheiten zur Anwendung der durch die Verordnung geschaffenen Bestimmungen festlegen. Diese neuen Regelungen treten mit Inkrafttreten der Dekrete, spätestens jedoch zum 1. Januar 2018, in Kraft.

Die Einführung des CSE als Ersatz für DP, CHSCT und/oder CE erfolgt abhängig vom Ablauf der jeweiligen Mandate:

Ablaufdatum der Mandate (DP, CE oder CHSCT) Regeln zur Einrichtung des CSE
Vor dem 24.09.2017 Das Unternehmen muss Betriebsratswahlen gemäß den vor diesem Datum geltenden Regeln organisieren. Diese Mandate können jedoch nur bis Ende 2019 laufen.
Vom 24.09.2017 bis 31.12.2017 Die Mandate werden bis zum 31. Dezember 2017 verlängert. Das Unternehmen kann sie anschließend nach Konsultation der Gremien um höchstens ein Jahr verlängern.
Vom 31.12.2017 bis 31.12.2018 Das Unternehmen kann diese Mandate nach Konsultation der Gremien entweder um höchstens ein Jahr, bis Dezember 2019, verlängern, oder das neue Gremium einrichten.
Nach dem 01.01.2019 Das Unternehmen muss verpflichtend die Wahl des neuen Sozial- und Wirtschaftsausschusses (CSE) durchführen.

Wir empfehlen Ihnen:

  • sich mit Ihrer Personalabteilung abzustimmen, um den Zeitplan und die Modalitäten für die Einführung des Sozial- und Wirtschaftsausschusses (CSE) in Ihrem Unternehmen oder Ihrer Niederlassung festzulegen,
  • die Veröffentlichung der Durchführungsverordnungen abzuwarten, bevor Sie weitere Schritte einleiten.

Weitere Bestimmungen, die in diesem Artikel nicht näher erläutert werden, wurden ebenfalls eingeführt. Diese betreffen insbesondere den zentralen Sozial- und Wirtschaftsausschuss, die Hinzuziehung eines zugelassenen Experten für HSE-Monitoring sowie die interne und externe Kommunikation.

[1] Verordnung Nr. 2017-1386 vom 22. September 2017 [Amtsblatt vom 23. September 2017]