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La siguiente lista es un extracto de las publicaciones en los diarios oficiales franceses y europeos relativas al medio ambiente, la energía y la salud y seguridad laboral de diciembre de 2023.
MEDIO AMBIENTE
Integración de sistemas de sombreado y gestión de aguas pluviales en aparcamientos
Código de urbanismo, artículos R. 111-1 a R. 111-30 y D. 111-55: Reglamento nacional de urbanismo MODIFICADO POR el Decreto n.º 2023-1208 del 18 de diciembre de 2023, por el que se aplica el artículo L. 171-4 del Código de la construcción y la vivienda y el artículo L. 111-19-1 del Código de urbanismo [JORF del 20 de diciembre de 2023]
Como recordatorio, la Ley n.º 2021-1104 del 22 de agosto de 2021 (conocida como "Clima y resiliencia") introdujo, en el Código de la construcción y la vivienda y en el Código de urbanismo, dos tipos de obligaciones para los aparcamientos de más de 500 m² asociados a ciertos tipos de construcciones:
- Prever un sistema de sombreado en al menos la mitad de la superficie del aparcamiento.
- Prever sistemas de gestión de aguas pluviales en al menos la mitad de la superficie del suelo del aparcamiento.
Así, el Decreto n.º 2023-1208 del 8 de diciembre de 2023 crea una subsección relativa a la obligación de equipar las zonas de aparcamiento con sistemas de gestión de aguas pluviales y de sombreado (marquesinas que integren un proceso de producción de energías renovables o sistemas vegetalizados). Aporta una definición del concepto de "renovación integral" y una serie de precisiones relacionadas con las superficies de los aparcamientos, los sistemas de gestión de aguas pluviales y los sistemas de sombreado, especialmente en lo que respecta a las limitaciones técnicas o de costes.
Refuerzo de las disposiciones en materia de prevención de riesgos accidentales en las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente (ICPE) registradas bajo los epígrafes n.º 2710-2, 2711, 2712-1, 2713, 2714 y 2716
Orden del 26 de marzo de 2012 relativa a las prescripciones generales aplicables a las instalaciones clasificadas sujetas al régimen de registro bajo el epígrafe n.º 2710-2 (instalaciones de recogida de residuos no peligrosos aportados por su productor inicial) de la nomenclatura de instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente MODIFICADA POR la Orden del 22 de diciembre de 2023, que modifica varias órdenes ministeriales relativas a las instalaciones de gestión de residuos sujetas a registro [JORF del 28 de diciembre de 2023]
Orden del 6 de junio de 2018 relativa a las prescripciones generales aplicables a las instalaciones de tránsito, agrupación, clasificación o preparación para la reutilización de residuos sujetos al régimen de registro bajo el epígrafe n.º 2711 (residuos de aparatos eléctricos y electrónicos), 2713 (metales o residuos de metales no peligrosos, aleaciones de metales o residuos de aleaciones de metales no peligrosos), 2714 (residuos no peligrosos de papel, cartón, plástico, caucho, textiles, madera) o 2716 (residuos no peligrosos no inertes) de la nomenclatura de instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente MODIFICADA POR la Orden del 22 de diciembre de 2023, que modifica varias órdenes ministeriales relativas a las instalaciones de gestión de residuos sujetas a registro [JORF del 28 de diciembre de 2023]
Orden del 26 de noviembre de 2012 relativa a las prescripciones generales aplicables a las instalaciones clasificadas sujetas al régimen de registro bajo el epígrafe n.º 2712-1 (instalación de almacenamiento, descontaminación, desmontaje o desguace de vehículos terrestres fuera de uso) de la nomenclatura de instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente MODIFICADA POR la Orden del 22 de diciembre de 2023, que modifica varias órdenes ministeriales relativas a las instalaciones de gestión de residuos sujetas a registro [JORF del 28 de diciembre de 2023]
Para combatir la siniestralidad en el sector de los residuos, la orden del 22 de diciembre de 2023 refuerza las disposiciones aplicables en materia de lucha contra incendios. Las principales modificaciones abordan la elaboración y actualización de los Planes de Defensa contra Incendios (PDI), los medios de alerta a los servicios de extinción y salvamento, así como la organización de simulacros de defensa contra incendios. Otras disposiciones afectan, en particular, al almacenamiento, la clasificación y la gestión de determinados tipos de residuos.
Disposiciones en materia de prevención de riesgos accidentales en las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente (ICPE) autorizadas bajo los epígrafes n.º 2710, 2712, 2718, 2790 y 2791
Orden del 22 de diciembre de 2023 relativa a la prevención del riesgo de incendio en las instalaciones sujetas a autorización bajo los epígrafes 2710 (instalaciones de recogida de residuos aportados por el productor inicial), 2712 (medios de transporte fuera de uso), 2718 (tránsito, agrupación o clasificación de residuos peligrosos), 2790 (tratamiento de residuos peligrosos) o 2791 (tratamiento de residuos no peligrosos) de la nomenclatura de instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente [JORF del 29 de diciembre de 2023]
Asimismo, con el fin de combatir la siniestralidad en el sector de los residuos, la orden del 22 de diciembre de 2023 establece las prescripciones generales aplicables en materia de lucha contra incendios a las instalaciones que dependen de los siguientes epígrafes: 2710, 2712, 2718, 2790 y 2791. Las principales aportaciones tratan sobre la elaboración de los Planes de Defensa contra Incendios (PDI), los medios de alerta a los servicios de extinción y salvamento, y la organización de simulacros de defensa contra incendios.
Prevención de riesgos accidentales en instalaciones clasificadas sujetas a autorización que gestionan residuos con propiedades equivalentes a sustancias o mezclas peligrosas
Orden del 4 de octubre de 2010 relativa a la prevención de riesgos accidentales en las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente sujetas a autorización, MODIFICADA POR la orden del 22 de diciembre de 2023 [JORF del 29 de noviembre de 2023]
La orden hace aplicables nuevas disposiciones relativas a la prevención de riesgos vinculados al envejecimiento de ciertos equipos y a los residuos con propiedades equivalentes a sustancias o mezclas peligrosas que puedan provocar un accidente grave. Se especifica que dichos residuos se asignan provisionalmente a las clases, categorías y menciones de peligro más cercanas, o a la sustancia o mezcla peligrosa designada más próxima. Estas disposiciones tienen como objetivo combatir la siniestralidad en el sector de los residuos y, más concretamente, prevenir el riesgo de incendio.
Uso de aguas residuales tratadas para el riego de espacios verdes abiertos al público y/o para el riego de cultivos
Orden del 14 de diciembre de 2023 relativa a las condiciones de producción y uso de aguas residuales tratadas para el riego de espacios verdes [JORF del 21 de diciembre de 2023]
Orden del 18 de diciembre de 2023 relativa a las condiciones de producción y uso de aguas residuales tratadas para el riego de cultivos [JORF del 21 de diciembre de 2023]
En un contexto recurrente de periodos de sequía, la orden del 14 de diciembre de 2023 aplica el código medioambiental al uso y las condiciones de reutilización de las aguas residuales tratadas. Recuerda los tipos de aguas residuales tratadas que entran en el ámbito de aplicación y precisa las modalidades de uso de estas aguas para espacios verdes. El uso contemplado en esta orden es el de espacios verdes abiertos al público o cuyo acceso esté restringido, tales como áreas de autopistas, cementerios, campos de golf, hipódromos, parques, jardines públicos, pequeños espacios ajardinados competencia de las autoridades locales (jardineras, parterres), rotondas y otras medianas, plazas, estadios, etc.
Por su parte, la orden del 18 de diciembre de 2023 define los requisitos que deben cumplirse para implementar el riego de cultivos mediante aguas residuales tratadas.
ENERGÍA
Integración en cubiertas de sistemas de producción de energías renovables o de sistemas de ajardinamiento
Código de la construcción y de la vivienda, artículos R. 171-32 a R. 171-42: Instalación, en las cubiertas de los edificios, de un sistema de producción de energías renovables o de un sistema de ajardinamiento, en aplicación del artículo L. 171-4 CREADO POR el Decreto n.º 2023-1208 del 18 de diciembre de 2023 por el que se aplica el artículo L. 171-4 del código de la construcción y de la vivienda y el artículo L. 111-19-1 del código de urbanismo [JORF del 20 de diciembre de 2023]
Como recordatorio, la ley n.º 2021-1104 del 22 de agosto de 2021 (conocida como "Clima y resiliencia") introdujo en el código de la construcción y de la vivienda la obligación de integración en caso de construcción, renovación integral o ampliación de determinados edificios:
- ya sea un sistema de producción de energías renovables;
- ya sea un sistema de ajardinamiento basado en un método de cultivo que garantice un alto grado de eficiencia térmica y aislamiento, y que favorezca la preservación y recuperación de la biodiversidad;
- o cualquier otro dispositivo que conduzca al mismo resultado.
Esta sección del código de la construcción y de la vivienda tiene por objeto definir la renovación integral y aporta precisiones sobre las exenciones relativas a la integración de un sistema de producción de energías renovables (por ejemplo, energía solar fotovoltaica o térmica) y sobre los sistemas de ajardinamiento en las cubiertas de los edificios.
SEGURIDAD
Competencias requeridas para los solicitantes de autorización de implementación de MOT
Orden del 22 de noviembre de 2023 relativa a los títulos de formación y a la experiencia profesional pertinente que el titular de la autorización mencionada en el artículo R. 5139-1 del código de salud pública debe acreditar, tanto para sí mismo como para las personas que habilite para contribuir bajo su responsabilidad a las operaciones objeto de dicha autorización [JORF del 6 de diciembre de 2023]
En virtud del artículo R. 5139-1 del código de salud pública, toda operación de producción, fabricación, transporte, importación, exportación, posesión, oferta, cesión, adquisición y empleo de microorganismos y toxinas (MOT) que figuren en la lista definida por orden, así como de productos que los contengan, debe ser objeto de una autorización expedida por el director general de la Agencia Nacional de Seguridad del Medicamento y de los Productos Sanitarios (ANSM).
Esta orden especifica los títulos Y la experiencia profesional mínima de los que debe disponer todo solicitante de autorización para la implementación de MOT.