Trennung nicht gefährlicher Abfälle: Was sind Ihre Pflichten?

Nicht gefährliche Abfälle sind per Definition all jene, die keine der Eigenschaften aufweisen, die gefährliche Abfälle kennzeichnen.

Man unterscheidet in der Regel zwischen folgenden Abfallarten:

• Recycelbare Materialien: Glas, Metalle, Karton, Papier, Holz, Kunststoffe, Textilien usw.
• Biologisch abbaubare organische Abfälle oder Bioabfälle: Grünabfälle, organische Lebensmittelabfälle usw.
• Gemischte Abfälle: wie z. B. Restmüll

Die Bewirtschaftung nicht gefährlicher Abfälle erfordert eine Abfallbehandlung, die sich an der Hierarchie der Entsorgungswege orientiert:

1. Vorbereitung zur Wiederverwendung;
2. Recycling;
3. Sonstige Verwertung, insbesondere energetische Verwertung;
4. Beseitigung.

In diesem Rahmen ist eine getrennte Sammlung nicht gefährlicher Abfälle an der Quelle zwingend erforderlich.

8-Fraktionen-Abfalltrennung:

Die Pflichten zur getrennten Sammlung an der Quelle wurden durch das Dekret Nr. 2021-950 vom 16. Juli 2021 für Bau- und Abbruchabfälle auf mineralische Fraktionen (Beton, Ziegel, Dachziegel und Keramik, Steine) sowie Gips ausgeweitet.

Nicht gefährliche Abfälle aus Papier/Karton, Metall, Kunststoff, Glas und Holz, die als Bau- und Abbruchabfälle gelten, unterliegen ebenfalls diesen Pflichten.

Erzeuger oder Besitzer dieser sogenannten „7-Fraktionen“-Abfälle müssen diese getrennt von anderen Abfällen sammeln, um eine spätere Sortierung und Verwertung zu ermöglichen. Sie können jedoch gemischt gelagert werden, sofern eine anschließende Verwertung erfolgt, die in ihrer Effizienz einer getrennten Sammlung der einzelnen Abfallströme gleichkommt.

Diese Bestimmungen zur getrennten Sammlung an der Quelle gelten nicht für:

• Kleinproduzenten, d. h. Erzeuger, die weniger als 1100 Liter Abfall pro Woche produzieren. Achtung: Wenn an einem Standort mehrere Erzeuger/Besitzer von demselben Entsorgungsdienstleister betreut werden und insgesamt mehr als 1100 Liter produzieren, fallen sie unter den Anwendungsbereich.

• An Erzeuger und Besitzer von Bau- und Abbruchabfällen, für Abfälle, die auf ihren Baustellen anfallen und eine der folgenden Bedingungen erfüllen:
  • Es ist nicht möglich, auf dem Baustellengelände eine Fläche von mindestens 40 m² für die Abfalllagerung bereitzustellen;
  • Das Gesamtvolumen der während der gesamten Dauer der Baustelle anfallenden Abfälle beträgt, alle Abfallarten zusammengenommen, weniger als 10 m³.

Die Erzeuger und Besitzer dieser „7-Ströme“-Abfälle müssen entweder:

• Diese Abfälle selbst verwerten;
• Diese Abfälle an den Betreiber einer Verwertungsanlage übergeben;
• Diese Abfälle an einen Zwischenhändler übergeben, der die Sammlung, den Transport, den Handel oder die Vermittlung von Abfällen zum Zweck der Verwertung durchführt.

In den beiden letztgenannten Fällen erhalten die Erzeuger oder Besitzer jedes Jahr bis zum 31. März von den Betreibern der Verwertungsanlage oder den Zwischenhändlern, die Abfälle sammeln, transportieren, handeln oder vermitteln, eine Bescheinigung (in Papierform oder elektronisch). Diese muss die Mengen in Tonnen, die Art der Abfälle sowie den endgültigen Verwertungsort der im Vorjahr übergebenen Abfälle ausweisen. Das Format dieser Bescheinigung entspricht dem durch den Erlass vom 21. Dezember 2021 festgelegten Muster.

Bitte beachten Sie, dass ab dem 1.^. Januar 2025 die Pflicht zur getrennten Sammlung an der Quelle auf Textilabfälle ausgeweitet wird; man spricht dann für alle diese Abfälle von „8 Strömen“.

Bioabfälle

Bisher waren nur Unternehmen, die Speiseölabfälle oder andere Bioabfälle in Mengen produzierten oder besaßen, die über bestimmten gesetzlich festgelegten Schwellenwerten lagen^* (10 Tonnen pro Jahr für Bioabfälle und 60 Liter pro Jahr für Öle), dazu verpflichtet, diese zur Verwertung an der Quelle getrennt zu sammeln.

Ab dem 1.^. Januar 2023 gilt diese Verpflichtung für alle Erzeuger und Besitzer von Bioabfällen (außer Speiseöl), die mehr als 5 Tonnen Bioabfälle pro Jahr produzieren.

Ab dem 31. Dezember 2023 gilt diese Verpflichtung dann für alle Erzeuger und Besitzer von Bioabfällen (außer Speiseöl), unabhängig von der Menge.

Bitte beachten Sie, dass bei Unternehmen, die Bioabfälle an mehreren Standorten oder in mehreren Betriebsstätten produzieren oder besitzen, der Schwellenwert anhand der an jedem Standort oder in jeder Betriebsstätte produzierten oder besessenen Mengen berechnet wird.

Ein Erlass vom 15. März 2022 legt fest, welche kompostierbaren, vergärbaren und biologisch abbaubaren Verpackungen und Abfälle zusammen mit den an der Quelle getrennt gesammelten Bioabfällen entsorgt werden dürfen:

• Bioabfallbeutel aus reinem Papier oder Karton, die die in diesem Erlass definierten Anforderungen an Charakterisierung und Zusammensetzung erfüllen;
• Bioabfallbeutel aus Kunststoff, gegebenenfalls mit Anteilen aus Papier oder Karton, die sämtliche in diesem Erlass definierten Anforderungen erfüllen;
• Kaffeefilter aus Papier samt Inhalt sowie Tee- und Kräuterteebeutel aus Papier samt Inhalt;
• Kaffeekapseln und -pads, die zu mindestens 95 % aus Papier bestehen und alle in diesem Erlass definierten Anforderungen erfüllen;
• Taschentücher, Servietten und Küchenpapier aus Papier;
• Folgende organische Haushaltsabfälle: verwelkte Blumen, Haare, Fingernägel, Federn und Tierhaare von Haustieren.

Die Verwertung von Bioabfällen kann direkt durch den Erzeuger oder Besitzer erfolgen oder an Dritte übertragen werden, sofern nach einer getrennten Sammlung eine Verwertung außerhalb des Entstehungsortes stattfindet.

Die Sammel- oder Verwertungsanlage für Bioabfälle muss jährlich bis zum 31. März eine Bescheinigung (in Papierform oder elektronisch) vorlegen, aus der die Mengen, die Art der im Vorjahr getrennt gesammelten Abfälle sowie der endgültige Verwertungsort hervorgehen. Das Format dieser Bescheinigung ist gesetzlich nicht vorgeschrieben.

Schrittweises Verbot der Deponierung von nicht gefährlichen, nicht inerten Abfällen

Die Deponierung von Abfällen ist die Art der Abfallbehandlung, die so weit wie möglich vermieden werden sollte; sie muss „Restabfällen“ vorbehalten bleiben, für die keine andere Verwertungsmöglichkeit besteht. Es wurden nationale Ziele zur Reduzierung der Deponierung festgelegt, insbesondere mit Verboten für die Annahme von nicht gefährlichen, nicht inerten Abfällen in Deponien (ausgenommen Restmüll aus Haushalten):

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Dieses Verbot gilt nicht für bestimmte Abfälle. Dies betrifft beispielsweise:

• Abfälle, deren stoffliche Verwertung untersagt ist (Abfälle mit persistenten organischen Schadstoffen usw.);
• Nicht verwertbare Abfälle aus Abfallverwertungsprozessen oder Produktionsabläufen;
• Tierkadaver, tierische Nebenprodukte und deren Folgeprodukte;
• Nicht gefährliche, nicht inerte Abfälle aus der Vorbereitung zur Wiederverwendung, zum Recycling oder zur sonstigen Verwertung sowie die daraus resultierenden Sortierreste, sofern sie aus einer getrennten Sammlung stammen und bestimmte Leistungskriterien erfüllen usw.

Ein Dekret legt die Nachweispflichten für die Entsorgung von nicht gefährlichen, nicht inerten Abfällen in Deponien fest. Demnach dürfen Erzeuger von nicht gefährlichen Abfällen, die nicht vom kommunalen Entsorgungsdienst erfasst werden, diese nur dann in Deponien für nicht gefährliche, nicht inerte Abfälle entsorgen, wenn sie die Einhaltung der Sortierpflichten nachweisen können.

Zu diesem Zweck muss der Abfallerzeuger dem Betreiber der Deponie jährlich Folgendes übermitteln:

• Einen jährlichen Charakterisierungsbericht der in die Anlage gebrachten Abfälle. Die Erstellung obliegt dem Abfallerzeuger bzw. -besitzer, kann jedoch an den Anlagenbetreiber oder ein Labor übertragen werden, sofern diese über die erforderliche technische Kompetenz verfügen.
• Eine ehrenwörtliche Erklärung, unterzeichnet von den gesetzlichen Vertretern der betroffenen Abfallerzeuger, die Folgendes enthält:
  • • Die Liste ihrer Sortierpflichten (Holzabfälle, Glas, Metalle, Karton/Papier, Kunststoffe, Bioabfälle, mineralische Fraktionen, Gips und Textilien; Produkte des täglichen Bedarfs; für öffentlich zugängliche Einrichtungen (ERP): Haushaltsverpackungsabfälle, die überwiegend aus Kunststoff, Stahl, Aluminium, Papier oder Karton bestehen, sowie Druckpapierabfälle und grafische Papiere einerseits und Bioabfälle andererseits);
    • Eine Beschreibung der Nachweise zur Einhaltung dieser Pflichten, insbesondere eine Liste der eingerichteten getrennten Sammelsysteme und der damit verbundenen Sortieranweisungen.

Die ehrenwörtliche Erklärung des Abfallerzeugers muss vor der Annahme von Abfällen für das laufende Jahr durch den Erzeuger oder, falls die Abfälle von einem anderen Besitzer als dem Erzeuger angeliefert werden, durch diesen übermittelt werden. Für das Jahr 2022 ist die Erklärung bis zum 30. Juni 2022 einzureichen.

Besonderheiten für öffentlich zugängliche Einrichtungen (ERP)

Betreiber von öffentlich zugänglichen Einrichtungen (ERP), die wöchentlich mehr als 1.100 Liter Abfall (alle Abfallarten zusammengenommen) produzieren, müssen die getrennte Sammlung der Abfälle ihrer Besucher organisieren. Hierzu sind für die Öffentlichkeit Sammelvorrichtungen für Haushaltsverpackungsabfälle (überwiegend aus Kunststoff, Stahl, Aluminium, Papier oder Karton), Druckpapierabfälle und grafische Papiere einerseits sowie Bioabfälle andererseits bereitzustellen.

Abfälle aus Produkten des täglichen Bedarfs

Das Gesetz Nr. 2020-105 vom 10. Februar 2021 hat eine Sortierpflicht für Abfälle eingeführt, die durch den Konsum von Produkten des täglichen Bedarfs durch das Personal entstehen, wie z. B. Dosen, Becher, kleine Verpackungen, Flaschen usw.

In diesem Zusammenhang muss jeder Abfallerzeuger oder -besitzer in seinen Einrichtungen Vorrichtungen zur getrennten Abfallsammlung einrichten, die an die verschiedenen Tätigkeiten angepasst und – sofern sinnvoll – für das Personal zugänglich sind, um eine Sortierung an der Quelle zu ermöglichen, auch für Abfälle, die durch den Konsum von Produkten des täglichen Bedarfs durch das Personal entstehen.

Abschließend sei darauf hingewiesen, dass diese Abfälle, auch wenn sie nicht als gefährlich eingestuft sind, dennoch den Rückverfolgbarkeitspflichten unterliegen, insbesondere durch die Eintragung der Lieferungen und Entsorgungswege in das Abfallregister. Um Sie bei all diesen komplexen Schritten zu unterstützen, können Sie auf eine Abfallmanagement-Software wie die von Tennaxia zurückgreifen.

*Erlass vom 12. Juli 2011, JORF Nr. 0169

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