Welche Verantwortung trägt der Arbeitgeber im Bereich Arbeitsschutz?

Um die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer zu gewährleisten, muss der Arbeitgeber zahlreiche Maßnahmen zur Prävention berufsbedingter Risiken umsetzen. Bei Versäumnissen oder der Verletzung seiner Pflichten kann der Arbeitgeber zivil- und strafrechtlich haftbar gemacht werden.

Was versteht man unter der Haftung des Arbeitgebers für Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz (SGA)?

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, die Sicherheit zu gewährleisten und die körperliche sowie psychische Gesundheit seiner Arbeitnehmer zu schützen und muss hierfür (Artikel L4121-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches):

• Maßnahmen zur Prävention berufsbedingter Risiken ergreifen;
• Informations- und Schulungsmaßnahmen durchführen;
• eine geeignete Arbeitsorganisation sowie entsprechende Mittel bereitstellen.

Bei einem Fehler oder einer Verletzung dieser Sicherheitspflichtkann der Arbeitgeber zivil- und strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden.

Es handelt sich dabei um eine Erfolgshaftung und nicht nur um eine bloße Sorgfaltspflicht. Denn die bloße Einführung von Präventionsmaßnahmen entbindet den Arbeitgeber nicht automatisch von seiner Verantwortung: Entscheidend ist das tatsächliche Ergebnis der umgesetzten Maßnahmen (Kassationshof, Zivilkammer, Sozialkammer, 25. November 2015, 14-24.444).

Mit anderen Worten: Im Falle eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit, selbst wenn der Arbeitgeber „ sein Bestes gegeben hat », kann er haftbar gemacht werden, da er das Eintreten des Risikos nicht verhindert hat.

Je nach den im Unternehmen bestehenden beruflichen Risiken unterliegt der Arbeitgeber einer unterschiedlich großen Anzahl an Präventionsmaßnahmen. Hier sind einige Beispiele für Verpflichtungen, die für alle Unternehmen gelten:

• Durchführung einer Gefährdungsbeurteilung(Artikel L4121-2 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• Einrichtung eines Belüftungssystems für die Räumlichkeiten des Unternehmens (Artikel R4222-4 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• Vorbeugung gegen Brandgefahren (Artikel R4216-2 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• Installation einer Brandschutzkennzeichnung (Artikel R4227-13 des französischen Arbeitsgesetzbuches) sowie von Löschmitteln (Artikel R4227-28 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• ...

Zivil- und strafrechtliche Haftung des Arbeitgebers: In welchen Fällen kann sie geltend gemacht werden?

Bei Nichteinhaltung seiner Schutzpflicht kann der Arbeitgeber zivil- und strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden.

Zivilrechtliche Haftung des Arbeitgebers

Die zivilrechtliche Haftung des Arbeitgebers kann geltend gemacht werden, sobald ein Verstoß gegen seine gesetzliche Schutzpflicht zum Eintritt eines Arbeitsunfalls oder einer Berufskrankheit beigetragen hat.

ℹ Hinweis : Die zivilrechtliche Haftung des Arbeitgebers kann auch bereits vor einer Beeinträchtigung der körperlichen oder geistigen Unversehrtheit des Arbeitnehmers geltend gemacht werden.

Bei einem Arbeitsunfall am Arbeitsplatz greifen die Haftung des Arbeitgebers sowie die pauschale Entschädigung des Opfers im Rahmen der gesetzlichen Unfallversicherung automatisch.

Möchte der Arbeitnehmer jedoch eine zusätzliche Entschädigung erhalten, kann er nachweisen, dass der Arbeitsunfall oder die Berufskrankheit auf ein unentschuldbares Verschulden des Arbeitgebers (Artikel L452-1 des CSS). Diese inexcusable faute (grobe Fahrlässigkeit) ist gegeben, sobald der Arbeitgeber sich der Gefahr bewusst war oder hätte bewusst sein müssen und keine notwendigen Maßnahmen zu deren Abwendung ergriffen hat.

Beispiele: Eine grobe Fahrlässigkeit kann insbesondere dann vorliegen, wenn der Arbeitgeber das Risiko nicht im einheitlichen Dokument zur Bewertung der Berufsrisiken (DUERP) erfasst hat. Sie kann auch bei Fehlen, Unzulänglichkeit oder Mängeln der eingeführten Risikopräventionsmaßnahmen anerkannt werden (Cass, crim, 11. Juni 2014, 13-85.601).

⚠️ Achtung : Die grobe Fahrlässigkeit des Arbeitgebers gilt als rechtlich anerkannt, wenn die Gefahr dem Arbeitgeber vor Eintritt des Schadens gemeldet wurde (Artikel L4131-4 des Arbeitsgesetzbuches).

Die Anerkennung der groben Fahrlässigkeit erfolgt in der Regel durch eine gütliche Einigung zwischen dem Arbeitgeber und dem geschädigten Arbeitnehmer. Kommt jedoch keine gütliche Einigung zustande, insbesondere bei Uneinigkeit über das Vorliegen der groben Fahrlässigkeit oder die Höhe der Entschädigungszuschläge und Abfindungen, entscheidet das zuständige Sozialgericht (Artikel L452-4 CSS).

Wird die grobe Fahrlässigkeit des Arbeitgebers anerkannt, erhält das Unfallopfer eine zusätzliche Entschädigung (Artikel L452-1 CSS) und kann zudem vom Arbeitgeber Schadensersatz verlangen für den entstandenen Schaden (Artikel L452-3 CSS.).

Die zusätzliche Entschädigung sowie der vom Opfer geforderte Schadensersatz werden von der gesetzlichen Krankenkasse (CPAM) ausgezahlt, die sich anschließend an den Arbeitgeber (oder dessen Versicherung) wendet, um eine Rückerstattung zu erwirken (Artikel L452-2 CSS).

ℹ Wichtiger Hinweis : Der Arbeitgeber kann sich gegen die finanziellen Folgen seines eigenen groben Verschuldens versichern.

Strafrechtliche Verantwortlichkeit des Arbeitgebers

Die im Strafgesetzbuch vorgesehene strafrechtliche Verantwortlichkeit

Gemäß Artikel 223-1 des Strafgesetzbucheskann der Arbeitgeber strafrechtlich verfolgt werden auch ohne eingetretenen Schaden sobald ein vorsätzlicher und offensichtlicher Verstoß gegen eine spezifische Sorgfalts- oder Sicherheitspflicht einen Arbeitnehmer einer unmittelbaren Gefahr für Leib oder Leben ausgesetzt hat, die zu einer dauerhaften Verstümmelung oder Invalidität führen kann ». Das Strafmaß beträgt in diesem Fall ein Jahr Freiheitsstrafe und eine Geldstrafe von 15.000 Euro.

Bei einem Arbeitsunfall und je nach Schwere des erlittenen Schadens kann der Arbeitgeber wegen fahrlässiger Tötung oder fahrlässiger Körperverletzung strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden. Ihm droht dann eine Freiheitsstrafe von bis zu drei Jahren sowie eine Geldstrafe von 45.000 Euro (Artikel 222-19 des französischen Strafgesetzbuches und Artikel 221-6 des französischen Strafgesetzbuches).

ℹ Hinweis : Bei einem vorsätzlichen und offensichtlichen Verstoß gegen eine spezifische Sorgfalts- oder Sicherheitspflichterhöht sich das Strafmaß auf:

- fünf Jahre Freiheitsstrafe und 75.000 Euro Geldstrafe bei fahrlässiger Tötung (Art. 221-6 StGB) ;

- drei Jahre Freiheitsstrafe und 45.000 Euro Geldstrafe bei einer vollständigen Arbeitsunfähigkeit von mehr als 3 Monaten (Art. 222-19 StGB).

Es ist zu beachten, dass der Arbeitgeber, wenn er den Schaden nicht unmittelbar verursacht hat,nur in zwei Fällen strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden kann (Art. 121-3 StGB) :

• ein offensichtlich vorsätzlicher Verstoß gegen eine spezifische Sorgfalts- oder Sicherheitspflicht gemäß Gesetz oder Verordnung;
• ein schwerwiegendes Verschulden, das den Arbeitnehmer einer besonders ernsten Gefahr aussetzt, die dem Arbeitgeber hätte bekannt sein müssen.

Strafrechtliche Verantwortlichkeit nach dem Arbeitsgesetzbuch

Das Arbeitsgesetzbuch sieht zudem strafrechtliche Sanktionen bei Verstößen gegen bestimmte Pflichten im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz vor (auch wenn kein Schaden entstanden ist).

So wird die Missachtung der folgenden Bestimmungen mit einer Geldstrafe von 10.000 Euro geahndet (Artikel L4741-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches (Code du travail).) :

• Warn- und Rücktrittsrecht;
• Schulung der Arbeitnehmer ;
• Nutzung von Arbeitsstätten;
• Pflichten in Bezug auf Arbeitsmittel, insbesondere deren Nutzung und Instandhaltung;
• Prävention spezifischer berufsbedingter Risiken (chemische und biologische Gefahren, Lärm, Vibrationen, Strahlung usw.);
• Prävention bei Arbeiten durch externe Unternehmen;
• Koordinierung der Präventionsmaßnahmen in kerntechnischen Anlagen sowie Bestimmungen bei ernster und unmittelbarer Gefahr;
• technische Schutzvorschriften bei der Ausführung von Bau- und Tiefbauarbeiten;
• Prävention bei manueller Handhabung, Bildschirmarbeit, Arbeiten an elektrischen Anlagen sowie Eingriffen an fest installierten Hebeanlagen (Aufzüge, Lastenaufzüge usw.);
• arbeitsmedizinische Vorsorge;
• Pflichten zur Durchführung von Prüfungen, Messungen und Analysen auf Anforderung der Arbeitsaufsichtsbehörde.

⚠️ Achtung : Die Geldbuße wird für jeden betroffenen Arbeitnehmer des Unternehmens einzeln verhängt (Artikel L4131-4 des französischen Arbeitsgesetzbuches).

Darüber hinaus sieht das Arbeitsgesetzbuch bei Verstößen gegen bestimmte Bestimmungen auch geringere Sanktionen vor. Hier ist eine nicht erschöpfende Liste:

• ein Bußgeld der fünften Klasse, d. h. maximal 1500 Euro, für das Nicht-Dokumentieren oder Nicht-Aktualisieren der Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung (Artikel R4741-1des Arbeitsgesetzbuches) ;
• ein Bußgeld der fünften Klasse, d. h. maximal 1500 Euro, für das Nicht-Ausfüllen oder Nicht-Aktualisieren des Expositionsnachweises eines Arbeitnehmers (Artikel R4741-1-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• ein Bußgeld der vierten Klasse, d. h. 135 Euro, bei fehlenden gesetzlich vorgeschriebenen Aushängen im Unternehmen (Artikel R4741-3 des französischen Arbeitsgesetzbuches) ;
• ...

Schließlich wird die Nichteinhaltung bestimmter Bestimmungen, insbesondere in Bezug auf chemische Risiken, Asbestexposition oder ionisierende Strahlung, mit einem Bußgeld von 3750 Euro geahndet (Artikel L4741-9 des französischen Arbeitsgesetzbuches)

Feststellung von Verstößen durch die Arbeitsaufsichtsbehörde

Verstöße gegen das Arbeitsgesetzbuch werden von der Arbeitsaufsichtsbehörde festgestellt. Bei einer Kontrolle kann der Inspektor insbesondere die Einhaltung der allgemeinen Grundsätze zur Risikoprävention überprüfen sowie Verstöße gegen die allgemeine Sicherheitspflicht (Artikel L4721-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches).

Der Kontrollbeamte der Arbeitsaufsichtsbehörde kann vom Arbeitgeber Überprüfungen, Maßnahmen und Analysen verlangen, um die Konformität des Unternehmens kontrollieren zu können (Artikel L4722-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches).

⚠️ Achtung : Die Nichtbeachtung der von dem Kontrollbeamten der Arbeitsaufsichtsbehörde angeordneten Maßnahmen wird mit einer Freiheitsstrafe von einem Jahr und einer Geldstrafe von 3750 Euro bestraft (Artikel L4741-3-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches).

Der Kontrollbeamte ist zudem befugt, die vorübergehende Einstellung von Arbeiten oder Tätigkeiten anzuordnen, sobald er eine ernste und unmittelbare Gefahr feststellt, beispielsweise bei fehlender Absturzsicherung oder bei der Verwendung von Arbeitsmitteln ohne Schutzeinrichtungen (Artikel L4731-1 des französischen Arbeitsgesetzbuches).

Fazit

Der Arbeitgeber muss sich der berufsbedingten Risiken bewusst sein, denen die Arbeitnehmer ausgesetzt sind, und geeignete Präventionsmaßnahmen ergreifen.

Um Arbeitsunfälle zu vermeiden und sich so vor dem Vorwurf eines unentschuldbaren Fehlverhaltens zu schützen, muss der Arbeitgeber eine Gefährdungsbeurteilung durchführen. Zudem ist es unerlässlich, die für das Unternehmen geltenden Vorschriften zu beherrschen, um Verstöße gegen das Arbeitsrecht zu vermeiden.

Wichtige Punkte:

• Der Arbeitgeber ist verpflichtet, berufsbedingte Risiken zu vermeiden;
• Bei Verletzung seiner Pflichten oder im Falle eines Arbeitsunfalls kann der Arbeitgeber zivil- und/oder strafrechtlich zur Verantwortung gezogen werden;
• Die Anerkennung eines unentschuldbaren Fehlverhaltens des Arbeitgebers ermöglicht es dem Unfallopfer, zusätzliche Entschädigungen zu erhalten und Schadensersatz zu fordern;
• Die Arbeitsaufsichtsbehörde kann den Arbeitgeber bei Verstößen gegen das Arbeitsrecht, insbesondere im Bereich Sicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz, sanktionieren.

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