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La siguiente lista es un extracto de las publicaciones en los diarios oficiales franceses y europeos relativas al medio ambiente, la energía, y la salud y seguridad en el trabajo de julio y agosto de 2025.
MEDIO AMBIENTE
Digitalización de las declaraciones e informes de accidentes e incidentes de las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente (ICPE)
Código de medio ambiente, artículos R. 512-68 a R. 512-100: Disposiciones comunes a la autorización, el registro y la declaración MODIFICADO POR el decreto n.º 2025-804 del 11 de agosto de 2025 por el que se establecen diversas disposiciones de simplificación del derecho medioambiental [JORF del 13 de agosto de 2025]
El decreto n.º 2025-804 del 11 de agosto de 2025 establece que, a partir de ahora, la declaración y el informe de accidente o incidente deberán enviarse de forma digital a través de un procedimiento telemático (sitio web aún por definir).
Como recordatorio, el operador de una ICPE está obligado a declarar, a la mayor brevedad, a la inspección de instalaciones clasificadas los accidentes o incidentes ocurridos debido al funcionamiento de dicha instalación que puedan presentar peligros o inconvenientes para la comodidad del vecindario, la salud, la seguridad, la agricultura, la protección de la naturaleza, el medio ambiente, etc. Asimismo, el operador debe transmitir al prefecto y a la inspección de instalaciones clasificadas un informe de accidente o, a petición de la inspección, un informe de incidente.
Rectificación de la entrada en vigor de los códigos de residuos relacionados con las baterías
Decisión de la Comisión n.º 2000/532/CE del 3 de mayo de 2000 por la que se sustituye la Decisión 94/3/CE por la que se establece una lista de residuos MODIFICADA POR la rectificación 2025/90657 [DOUE del 19 de agosto de 2025]
Como recordatorio, la Decisión modificativa (UE) 2025/934 de la Comisión del 5 de marzo de 2025 había actualizado la lista de códigos de residuos relacionados con las baterías dentro de la decisión que establece la «nomenclatura de residuos». Estaba previsto que estas modificaciones se aplicaran a partir del 9 de noviembre de 2026.
La rectificación 2025/90657 corrige la fecha de aplicabilidad de la decisión modificativa del 5 de marzo de 2025: las modificaciones introducidas se aplicarán a partir del 9 de diciembre de 2026 (y no del 9 de noviembre de 2026).
Por lo tanto, a partir de esta fecha, será necesario asegurarse de utilizar los códigos de residuos correctos para las baterías en el registro de residuos y, cuando corresponda, en los albaranes de seguimiento de residuos, así como asegurarse de emitir dichos albaranes cuando los residuos sean clasificados como peligrosos.
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Procedimientos aplicables a los títulos mineros y títulos de almacenamiento subterráneo
Decreto n.º 2025-851 del 27 de agosto de 2025 relativo a los títulos mineros y a los títulos de almacenamiento subterráneo [JORF del 28 de agosto de 2025]
En el marco de la reforma del código minero introducida por la ley n.º 2021-1104 del 22 de agosto de 2021 sobre la lucha contra el cambio climático y el refuerzo de la resiliencia frente a sus efectos, este texto establece las disposiciones aplicables a los títulos mineros sobre sustancias de mina. En virtud de este texto, los títulos contemplados son el permiso exclusivo de investigación y la concesión. Deroga el decreto n.º 2006-648 del 2 de junio de 2006 relativo a los títulos mineros y a los títulos de almacenamiento subterráneo.
Otros decretos de aplicación también se publicaron en agosto en este contexto de reforma del código minero en lo que respecta a la investigación y explotación de áridos marinos, en materia minera para los territorios de ultramar o incluso sobre las actividades de investigación y explotación de energía geotérmica.
Modificación de los epígrafes 2740 y 3650
Código de medio ambiente Artículos R. 511-9 a R. 511-12: Nomenclatura de las instalaciones clasificadas MODIFICADO POR el decreto n.º 2025-617 del 3 de julio de 2025 que modifica la nomenclatura de las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente [JORF del 5 de julio de 2025]
El decreto n.º 2025-617 del 3 de julio de 2025 modifica los epígrafes 2740 (incineración de cadáveres de animales) y 3650 (eliminación o reciclaje de carcasas o residuos animales):
· Excluye del epígrafe 2740 las instalaciones clasificadas bajo el epígrafe 3650;
· Sustituye el término "residuos animales" por "subproductos animales" en el epígrafe 3650 con el fin de transponer la directiva (UE) 2024/1785 del 24 de abril de 2024 (que modificó la directiva IED). Así, este epígrafe se refiere ahora a la eliminación o reciclaje de carcasas o subproductos animales, con una capacidad de tratamiento superior a 10 toneladas por día.
ENERGÍA
Metodología para la realización de auditorías energéticas y el reconocimiento de la competencia de los auditores
Orden del 10 de julio de 2025 relativa a las modalidades de realización de la auditoría energética en empresas y a las modalidades de reconocimiento de la competencia de los auditores energéticos [JORF del 13 de julio de 2025]
Esta orden establece los siguientes puntos:
· La metodología para la realización de las auditorías energéticas y del informe de auditoría;
· El reconocimiento de la competencia de los auditores externos o internos.
Umbrales de sujeción para la instalación de marquesinas que integren un proceso de producción de energías renovables (En) en los departamentos y regiones de ultramar (DROM)
Decreto n.º 2025-802 del 11 de agosto de 2025 que fija los umbrales de sujeción a la obligación prevista en el artículo 40 de la ley n.º 2023-175 del 10 de marzo de 2023 relativa a la aceleración de la producción de energías renovables, para los aparcamientos exteriores situados en los departamentos y regiones de Guadalupe, Guayana, Martinica y La Reunión [JORF del 13 de agosto de 2025]
Como recordatorio, la ley n.º 2023-175 del 10 de marzo de 2023 relativa a la aceleración de la producción de energías renovables, conocida como «ley APER», introdujo la obligación de equipar los aparcamientos de más de 1500 m² existentes a 1 de julio de 2023, en al menos el 50 % de su superficie, con marquesinas que integren un proceso de producción de energías renovables.
Este decreto tiene como objetivo fijar umbrales de sujeción diferentes para los DROM en lo que respecta a esta obligación de equipamiento con marquesinas. Estos umbrales oscilan entre 1000 m² y 2500 m² según los territorios afectados.
SEGURIDAD
Modalidades de declaración de las formaciones en salud y seguridad laboral por parte de los organismos de formación y los empleadores en el pasaporte de prevención
Decreto n.º 2022-1712, de 29 de diciembre de 2022, relativo a la aprobación de la deliberación del comité nacional de prevención y salud laboral del consejo de orientación de las condiciones de trabajo, que establece las modalidades de implementación del pasaporte de prevención y su puesta a disposición del empleador, MODIFICADO POR el decreto n.º 2025-748, de 1 de agosto de 2025, que precisa las modalidades de declaración de las formaciones en salud y seguridad laboral por parte de los organismos de formación y los empleadores en el pasaporte de prevención [JORF del 2 de agosto de 2025]
Como recordatorio, el pasaporte de prevención es un servicio derivado de la ley de "salud laboral" de 2021, cuyo objetivo es mejorar la prevención de riesgos en materia de salud y seguridad en el trabajo. Su finalidad es conectar a trabajadores, empleadores y organismos de formación para garantizar la trazabilidad de las formaciones relativas a la prevención de riesgos profesionales y facilitar su gestión.
En primer lugar, se especifican las formaciones que deben integrarse en el pasaporte de prevención. Se trata de aquellas que deben:
· Responder a un objetivo de prevención de riesgos profesionales o a la obligación general de formación de los trabajadores;
· Dar lugar a la expedición de un certificado de formación o un justificante de superación destinado al titular de la Cuenta Profesional de Formación (CPF) que haya seguido la formación;
· Permitir la movilización de los conocimientos y competencias adquiridos o desarrollados durante la formación, siempre que dichos conocimientos y competencias sean transferibles a cualquier otro puesto de trabajo que implique riesgos profesionales similares a los presentes en el puesto ocupado por el trabajador en la fecha de la formación.
También se especifican las formaciones excluidas de la integración en el pasaporte de prevención.
Se mencionan los plazos de declaración, primero en lo que respecta al periodo transitorio (dado que el despliegue del pasaporte de prevención aún está en curso) y, posteriormente, para el periodo de funcionamiento nominal. Para los organismos de formación, estas disposiciones se aplican a partir del 1er de septiembre de 2025. Para los empleadores, esto será aplicable a más tardar a partir del 1er de enero de 2027, según el avance del despliegue de la herramienta en línea.
Nuevos modelos de señalización y definición de los perímetros relativos a la prohibición de fumar y a los espacios reservados para fumadores
Orden del 21 de julio de 2025 por la que se fijan los perímetros y los modelos de señalización previstos, respectivamente, en los artículos R. 3512-2 y R. 3512-7 del código de salud pública [JORF del 22 de julio de 2025]
Esta orden establece los nuevos modelos de señalización que deben colocarse en los lugares donde está prohibido fumar (anexo 1) y en los espacios puestos a disposición de los fumadores (anexo 2). La señalización debe cumplir con ciertas disposiciones gráficas (anexo 3). Este texto deroga los modelos de la orden del 1 de diciembre de 2010.
Así, para los lugares afectados por la prohibición de fumar (lugares de trabajo, establecimientos abiertos al público...), deberá exhibirse el nuevo modelo de señalización de prohibición de fumar a partir del 23 de julio de 2025, salvo que la señalización actual sea conforme a la orden del 1 de diciembre de 2010 o se haya implementado en aplicación de una ordenanza municipal, siempre que mencione:
§ El principio de la prohibición de fumar,
§ El número nacional de ayuda para dejar de fumar Tabac-info-service,
§ La referencia al artículo R. 3512-2,
§ Las sanciones previstas en caso de infracción.
También debe exhibirse el nuevo modelo de señalización relativo a las zonas para fumadores, ya sea a partir del 23 de julio de 2025 o a partir del 22 de enero de 2026 si la señalización existente se considera conforme a la orden del 1 de diciembre de 2010.
Modificación de las excepciones específicas para el uso de ácido perfluorooctanoico (PFOA), sus sales y compuestos relacionados
Reglamento (UE) 2019/1021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, sobre contaminantes orgánicos persistentes (COP), MODIFICADO POR el Reglamento Delegado (UE) 2025/1399 de la Comisión, de 5 de mayo de 2025 [DOUE del 14 de julio de 2025]
Este reglamento modificativo, publicado el 14 de julio de 2025, altera los datos relativos al ácido perfluorooctanoico (PFOA), sus sales y compuestos relacionados en el anexo I del Reglamento sobre los COP. En efecto, la excepción para el uso de PFOA, sus sales y compuestos relacionados en espumas contra incendios destinadas a la supresión de vapores de combustibles líquidos y a la extinción de fuegos de combustibles líquidos (fuegos de clase B) que ya se encuentren en los sistemas, se amplía hasta el 3 de diciembre de 2025 (inicialmente prevista hasta el 4 de julio de 2025).
Además, se precisa la definición de espuma contra incendios. Por otra parte, se introducen dos excepciones para el ácido perfluorooctanoico (PFOA), sus sales y sus compuestos relacionados cuando este se encuentre presente como contaminante no intencionado en forma de trazas.