Seguimiento normativo de HSE y Energía de enero de 2026

‍

La siguiente lista es un extracto de las publicaciones en los diarios oficiales franceses y europeos sobre medio ambiente, energía y salud y seguridad laboral de enero de 2026.

‍

‍

‍

MEDIO AMBIENTE

‍

Modificación de las directrices de la UE relativas a determinadas ayudas estatales en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero después de 2021

Directrices relativas a determinadas ayudas estatales en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero después de 2021 MODIFICADAS POR la Comunicación de la Comisión por la que se modifican las directrices relativas a determinadas ayudas estatales en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero después de 2021 [DOUE del 5 de enero de 2026]

Como recordatorio, estas ayudas se conceden a los sectores y subsectores expuestos a un riesgo real de fuga de carbono debido a los costes indirectos significativos que soportan por el traslado de los costes de las emisiones de GEI a los precios de la electricidad.

Con el fin de proteger la competitividad de la industria europea frente al aumento de los precios de la electricidad y de los costes del carbono, la comunicación de la Comisión del 5 de enero de 2026 modifica las directrices relativas a determinadas ayudas estatales en el contexto del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero después de 2021.

Por lo tanto, la ayuda a las empresas de los sectores considerados en riesgo real de fuga de carbono es proporcionada y tiene un efecto negativo suficientemente limitado sobre la competencia y el comercio si no supera:

- el 80 % de los costes de las emisiones indirectas soportados por los sectores enumerados en la tabla 1 del anexo I (sectores históricos altamente expuestos: metalurgia del aluminio, fabricación de pasta de papel, refinado, metalurgia de metales no férreos, etc.);

- el 75 % para los sectores recientemente elegibles tales como la extracción de minerales de hierro (NACE 07.10), la fabricación de productos nitrogenados y fertilizantes (NACE 20.15), la fabricación de caucho sintético (código NACE: 20.17)... enumerados en la tabla 2 del anexo I o cualquier otro sector considerado admisible. De este modo, 20 nuevos códigos NACE resultan elegibles.

Los factores de emisión de CO2 y las zonas geográficas mencionados en el anexo III de las directrices se actualizan para el periodo 2026-2030 sobre la base de los datos disponibles más recientes.

¿Desea profundizar más? Descubra nuestra solución Tennaxia de vigilancia normativa HSE y seguimiento del cumplimiento.

‍

Actualización del mapa de zonas expuestas al fenómeno de movimiento diferencial del terreno consecutivo a la sequía y a la rehidratación de los suelos arcillosos

Orden del 22 de julio de 2020 por la que se definen las zonas expuestas al fenómeno de movimiento diferencial del terreno consecutivo a la sequía y a la rehidratación de los suelos arcillosos MODIFICADA POR la Orden del 9 de enero de 2026 que modifica la Orden del 22 de julio de 2020 por la que se definen las zonas expuestas al fenómeno de movimiento diferencial del terreno consecutivo a la sequía y a la rehidratación de los suelos arcillosos [JORF del 31 de enero de 2026]

Como recordatorio, debe proporcionarse un estudio geotécnico que tenga en cuenta el mapa de zonas de exposición de las formaciones arcillosas, independientemente del nivel de exposición, en caso de:

- contratos de construcción, establecidos en zonas expuestas al fenómeno de movimiento diferencial del terreno consecutivo a la sequía y a la rehidratación de los suelos, de uno o varios inmuebles de uso residencial o de uso profesional y residencial que no superen las 2 viviendas;

- promesas de compraventa o, a falta de promesa, escrituras públicas de compraventa en caso de venta de un terreno no edificado edificable destinado a la construcción de viviendas unifamiliares;

La Orden del 9 de enero de 2026 actualiza el mapa de zonas expuestas al fenómeno de movimiento diferencial del terreno consecutivo a la sequía y a la rehidratación de los suelos arcillosos.

‍

Adición de una plataforma industrial a la lista de plataformas industriales

Orden del 18 de noviembre de 2021 por la que se establece la lista de plataformas industriales prevista en el artículo L. 515-48 del código de medio ambiente MODIFICADA POR la Orden del 9 de enero de 2026 [DO del 31 de enero de 2026]

Como recordatorio, una plataforma industrial se define como la agrupación de instalaciones clasificadas en un territorio delimitado y homogéneo que, debido a la similitud o complementariedad de sus actividades, permite la mutualización de la gestión de ciertos bienes y servicios necesarios para su funcionamiento.

La orden del 9 de enero de 2026 amplía la lista de plataformas industriales con la incorporación de una nueva: la plataforma industrial de Baleycourt (gestor VALTRIS Entreprises France).

‍

‍

‍

‍

‍

ENERGÍA

‍

Evolución del ámbito de aplicación de la normativa medioambiental (RE2020)

Código de la construcción y de la vivienda, artículos R. 172-1 a R. 172-13: Construcción de edificios MODIFICADO POR el decreto n.º 2026-16 del 15 de enero de 2026 relativo a las exigencias de rendimiento energético y medioambiental de las construcciones de edificios de actividades terciarias específicas y de edificios de uso industrial y artesanal en Francia metropolitana [DO del 17 de enero de 2026]

El decreto n.º 2026-16 del 15 de enero de 2026 amplía el ámbito de aplicación de la normativa medioambiental (RE2020) a las construcciones de edificios o partes de edificios, cuya solicitud de permiso de construcción o declaración previa se presente a partir del 1 de mayo de 2026, para las siguientes tipologías:

• Edificios de uso industrial y artesanal;

• Mediatecas y bibliotecas;

• Vestuarios exclusivamente;

• Edificios de enseñanza atípicos;

• Edificios universitarios de enseñanza e investigación;

• Hoteles;

• Centros de educación infantil;

• Restaurantes;

• Comercios;

• Centros sanitarios con alojamiento;

• Centros de salud;

• Terminales aeroportuarias;

• Instalaciones deportivas.

‍

Modalidades de aplicación del mecanismo de capacidad

Código de la energía, artículos R. 316-1 a R. 316-42: Disposiciones generales - Mecanismo de capacidad CREADO POR el decreto n.º 2025-1441 del 31 de diciembre de 2025 relativo al mecanismo de capacidad instituido para la seguridad del suministro eléctrico [JORF del 1^er de enero de 2026]

Como recordatorio, para garantizar la seguridad del suministro del sistema eléctrico francés, se ha instituido un nuevo mecanismo de capacidad en sustitución del dispositivo anterior, que finaliza en noviembre de 2026.

Este mecanismo consiste en una remuneración abonada por el gestor de la red pública de transporte de electricidad (RTE) a los operadores de capacidad de producción, almacenamiento y respuesta de la demanda a cambio de sus compromisos de disponibilidad.

Este capítulo del código de la energía detalla las disposiciones relativas a los operadores que realizan actividades de producción, almacenamiento o respuesta de la demanda y que desean participar en el mecanismo de capacidad.

‍

‍

‍

‍

‍

SEGURIDAD

‍

Enmiendas y precisiones relativas a las infracciones que pueden detectarse durante los controles del transporte por carretera de mercancías peligrosas y actualización de la lista de control asociada (apéndice IV.2)

Orden del 29 de mayo de 2009 relativa al transporte de mercancías peligrosas por vías terrestres (denominada «Orden TMD») MODIFICADA POR la orden del 23 de diciembre de 2025 que modifica la orden del 29 de mayo de 2009 «TMD») [JORF del 1^er de enero de 2026]

La orden del 23 de diciembre de 2025 introduce modificaciones en las disposiciones relativas a los controles del transporte por carretera de mercancías peligrosas y a las infracciones detectadas durante dichos controles.

Permite la transposición a la orden TMD de la directiva delegada (UE) 2025/1801, que modifica la directiva 2022/1999 del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los procedimientos uniformes de control del transporte de mercancías peligrosas por carretera.

‍

Disposiciones aplicables a los servicios de salvamento y extinción de incendios de aeronaves en aeródromos (SSLIA) y bomberos de aeródromo

Orden del 30 de diciembre de 2025 relativa a las normas técnicas aplicables al servicio de salvamento y extinción de incendios de aeronaves en aeródromos [JORF del 1^er de enero de 2026]

Esta orden especifica las disposiciones que debe implementar el operador del aeródromo para el servicio de salvamento y extinción de incendios de aeronaves (SSLIA) en los aeródromos, en aplicación del código de transportes.

Precisa, en particular, las disposiciones relativas a la aptitud médica, la homologación y la formación de los bomberos de aeródromo, el perímetro de intervención y el establecimiento de un convenio para la colaboración de los SSLIA en misiones de auxilio público que no involucren a una aeronave.

En su segunda parte, la orden detalla las disposiciones para los SSLIA de aeródromos que no disponen de certificado europeo: formación de los bomberos, categoría y nivel de protección, medios, normas de intervención, etc.

‍

Adición de una disposición transitoria relativa a la formación de sensibilización sobre seguridad portuaria para el personal sin funciones de seguridad

Orden del 22 de mayo de 2025 por la que se codifican diversas disposiciones relativas a la seguridad portuaria MODIFICADA POR LA Orden del 30 de diciembre de 2025 que modifica diversas disposiciones relativas a la seguridad portuaria [JORF del 4 de enero de 2026]

La orden del 30 de diciembre de 2025 añade la siguiente disposición transitoria relativa a la formación de sensibilización sobre seguridad portuaria para el personal sin funciones de seguridad: las personas que a 1 de enero de 2026 posean una autorización de acceso permanente a las zonas de acceso restringido prevista en el código de transportes deberán realizar la formación de sensibilización sobre seguridad portuaria en los dos meses siguientes a la próxima renovación del título de acceso permanente que les otorga dicha autorización.