Seguimiento normativo HSE y Energía de febrero de 2026

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La siguiente lista es un extracto de las publicaciones en los diarios oficiales franceses y europeos sobre medio ambiente, energía y salud y seguridad en el trabajo de febrero de 2026.

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MEDIO AMBIENTE

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Reforma del canon por PFAS

Código de Medio Ambiente, artículos L. 213-1 a L. 213-22: Estructuras administrativas y financieras MODIFICADO POR la Ley n.º 2026-103, de 19 de febrero de 2026, de presupuestos para 2026 [JORF del 20 de febrero de 2026]

Este canon deja de ser un componente de la tasa por contaminación de origen no doméstico, que afecta únicamente a las industrias no conectadas a la red pública de saneamiento, para convertirse en un canon específico. Anteriormente, este canon se aplicaba a las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente bajo el régimen de autorización que vertían más de 100 gramos de PFAS al año y no estaban conectadas a la red pública de saneamiento.

A partir de ahora, se aplica a las instalaciones clasificadas bajo el régimen de autorización que viertan más de 100 gramos de PFAS al año, ya sea directamente al medio natural o a través de una red de saneamiento.

Impuestos sobre residuos metálicos radiactivos, residuos depositados en vertederos y residuos incinerados

Código de imposiciones sobre bienes y servicios, artículos L. 433-1 a L. 433-105: Seguridad y residuos CREADO POR la Ley n.º 2026-103, de 19 de febrero de 2026, de presupuestos para 2026 [JORF del 20 de febrero de 2026]

La creación de impuestos sobre los residuos en el código de imposiciones sobre bienes y servicios conlleva, a partir del 31 de marzo de 2026, la derogación de los artículos que regulan la TGAP (tasa general sobre las actividades contaminantes) sobre los residuos en el código de aduanas.

Este texto regula, por tanto, los impuestos sobre los residuos. Se especifican las modalidades relativas a los siguientes impuestos:

-       impuesto sobre los residuos metálicos radiactivos almacenados y otros residuos metálicos almacenados junto con estos,

-       impuesto sobre los residuos depositados en vertederos,  

-       impuesto sobre los residuos incinerados.

Modificación del procedimiento de autorización para instalaciones temporales

Código de Medio Ambiente, artículos R. 512-1 a R. 512-45: Instalaciones sujetas a Autorización MODIFICADO POR el Decreto n.º 2026-45, de 2 de febrero de 2026, por el que se adoptan medidas de adaptación del procedimiento de autorización ambiental, especialmente para las explotaciones ganaderas, y del relativo a las instalaciones temporales [JORF del 3 de febrero de 2026]

El Decreto n.º 2026-45, de 2 de febrero de 2026, precisa el procedimiento de solicitud de autorización y las modalidades de tramitación de los expedientes para las instalaciones que operen durante menos de un año.

El decreto limita, además, la posibilidad de conceder una autorización ambiental temporal únicamente a aquellos proyectos que no estén sujetos a una evaluación ambiental y que tengan una duración prevista inferior a un año.

Como recordatorio, las instalaciones que operen durante menos de un año pueden recibir una autorización ambiental temporal de 6 meses, renovable una vez.

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Modificación de la nomenclatura ICPE relacionada con la ganadería

Código de medio ambiente, artículos R. 511-9 a R. 511-12: Nomenclatura de las instalaciones clasificadas MODIFICADO POR el decreto n.º 2026-46 del 2 de febrero de 2026 que modifica la nomenclatura de las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente [JORF del 3 de febrero de 2026]

El decreto n.º 2026-46 del 2 de febrero de 2026 modifica la nomenclatura de las instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente mediante el aumento de los umbrales de registro para los epígrafes 2101-1 y 2101-2 (ganado bovino), la modificación del epígrafe 3660 (cría de aves de corral o porcinos) y la modificación de la nota para el epígrafe 2120 (perros).

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ENERGÍA

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Publicación de la nueva Programación Plurianual de la Energía (PPE) para el periodo 2026-2035 en el territorio hexagonal continental

Decreto n.º 2026-76 del 12 de febrero de 2026 relativo a la programación plurianual de la energía [JORF del 13 de febrero de 2026]

El decreto establece la PPE para el periodo 2026-2035, la cual define las prioridades de actuación de los poderes públicos para la gestión de las formas de energía en el territorio hexagonal continental con el fin de alcanzar los objetivos definidos en el código de la energía.

Armonización de las modalidades de compensación de los costes indirectos vinculados al régimen de comercio de derechos de emisión (RCDE) de gases de efecto invernadero con las nuevas disposiciones relativas a las auditorías energéticas y los sistemas de gestión de la energía

Código de la energía, artículos D. 122-14 a D. 122-35: Ayuda a las empresas expuestas a un riesgo significativo de fuga de carbono debido a los costes del régimen de comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero repercutidos en los precios de la electricidad MODIFICADO POR el decreto n.º 2026-113 del 20 de febrero de 2026 [JORF del 21 de febrero de 2026]

Como recordatorio, las empresas de los sectores considerados expuestos a un riesgo significativo de fuga de carbono pueden solicitar la ayuda denominada "de compensación de costes indirectos".

El decreto n.º 2026-113 del 20 de febrero de 2026 modifica el código de la energía armonizando el mecanismo nacional de compensación de costes indirectos con las nuevas disposiciones relativas a las auditorías energéticas y a los sistemas de gestión de la energía (SGE), definidas en el decreto n.º 2025-1382 del 29 de diciembre de 2025.

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SEGURIDAD

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Nuevas normas relativas al uso de elementos estructurales de origen biológico combustibles en establecimientos abiertos al público (ERP)

Orden del 25 de junio de 1980 por la que se aprueban las disposiciones generales del reglamento de seguridad contra los riesgos de incendio y pánico en los establecimientos abiertos al público (ERP) MODIFICADA POR la orden del 19 de febrero de 2026 [JORF del 22 de febrero de 2026]

Con el fin de adaptarse al uso de materiales de origen biológico en la construcción de establecimientos abiertos al público, la orden del 19 de febrero de 2026 contempla el riesgo de incendio vinculado al uso de dichos materiales.

Estas disposiciones se aplican a las solicitudes de autorización de construcción, modificación o adecuación presentadas a partir del 1 de junio de 2027.

Establecimiento de medidas temporales de excepción a las normas de accesibilidad aplicables a la reconstrucción, en Mayotte, de determinados establecimientos dañados o destruidos tras el paso del ciclón Chido

Orden del 22 de enero de 2026 por la que se establecen medidas temporales de excepción a las normas de accesibilidad aplicables a la reconstrucción, en Mayotte, de los establecimientos abiertos al público y las instalaciones de acceso público dañados o destruidos tras el paso del ciclón Chido [JORF del 5 de febrero de 2026]

Como recordatorio, tras el ciclón Chido, ocurrido entre el 13 de diciembre de 2024 y el 13 de mayo de 2025 y que causó importantes daños en las infraestructuras públicas de Mayotte, el Estado ha puesto en marcha un conjunto de medidas de emergencia destinadas a acelerar la reconstrucción del territorio.

Este decreto permite la exención temporal de las disposiciones del decreto del 20 de abril de 2017 relativo a la accesibilidad para personas con discapacidad en los establecimientos abiertos al público (ERP) durante su construcción y en las instalaciones abiertas al público (IOP) durante su adecuación, con el fin de acelerar la reconstrucción de Mayotte.