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El decreto n.º 2016-1074 del 3 de agosto de 2016 relativo a la protección de los trabajadores contra los riesgos debidos a los campos electromagnéticos establece las principales obligaciones de los empleadores en materia de prevención de riesgos por exposición a campos electromagnéticos. De este modo, transpone a los artículos R. 4453-1 a R. 4453-34 del Código del Trabajo la directiva 2013/35/UE del 26 de julio de 2013 relativa a las disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los campos electromagnéticos. A continuación, le ofrecemos un resumen sobre este tema.
Los campos electromagnéticosson, por ejemplo, producidos por electrólisis, soldadura por ultrasonidos e inducción, tratamiento de superficies por inducción o microondas.
Evaluación de los riesgos de exposición de los trabajadores a campos electromagnéticos
El empleador debe evaluar los riesgos derivados de la exposición de los trabajadores a campos electromagnéticos. Esta evaluación debe permitir determinar la situación con respecto a:
- los valores que activan las acciones de prevención (VA),
- y los valores límite de exposición (VLE) que no deben superarse, salvo en circunstancias particulares sujetas a una regulación estricta.
La realización de la evaluación de riesgos relacionados con los campos electromagnéticos puede basarse en datos documentales. Cuando estos datos no permitan concluir que no existe riesgo de superar los VA o los VLE, el empleador deberá proceder a la medición, el cálculo o la simulación numérica de los niveles de los campos electromagnéticos.
El empleador podrá consultar, en particular, la Guía no vinculante de buenas prácticas para la aplicación de la directiva 2013/35/UE «Campos electromagnéticos». El primer volumen ofrece consejos sobre cómo realizar la evaluación de riesgos y el segundo volumen presenta 12 estudios de caso (taller de construcción mecánica, soldadura, metalurgia, etc.) para ayudar a los empleadores a abordar esta evaluación. Existe una versión de esta guía disponible específicamente para las PYME.
El INRS ofrece herramientas en línea para ayudar a las empresas en esta labor de evaluación de riesgos. El software Oseray (Herramienta simplificada de evaluación de radiaciones electromagnéticas) permite a las empresas estimar la exposición a los campos electromagnéticos.
Los resultados de la evaluación de riesgos deben consignarse en el documento único. Deben comunicarse al médico del trabajo y al comité de higiene, seguridad y condiciones de trabajo (CSE).
El empleador debe velar por que cada trabajador susceptible de estar expuesto a un riesgo relacionado con campos electromagnéticos reciba toda la información necesaria. También debe poder recibir formación en relación con los resultados de la evaluación de riesgos.
Superación de los valores que activan la acción de prevención (véase el artículo R. 4453-4 del Código del Trabajo)
Cuando la evaluación de riesgos concluya que se superan los VA, el empleador debe determinar y aplicar medidas y medios de prevención tales como:
- reducir los riesgos de exposición. Esto implica, en particular, la adopción de nuevos procesos o equipos, la modificación de los espacios o la organización del trabajo, o la puesta a disposición de EPI;
- señalizar, salvo exención, los lugares en los que los trabajadores puedan estar expuestos por encima de los VA y restringir el acceso a los mismos si fuera necesario;
- adaptar estas medidas con el médico del trabajo para los trabajadores con riesgos particulares (por ejemplo, mujeres embarazadas y trabajadores con dispositivos médicos)
- elaborar una ficha de puesto.
Estas medidas no son necesarias cuando se cumplen todas las condiciones siguientes:
- Los valores que activan la acción solo se refieren a los efectos biofísicos directos (calentamiento de los tejidos, estimulación de músculos, nervios u órganos sensoriales, etc.);
- El empleador ha demostrado que no se superan los valores límite de exposición;
- Los riesgos para la seguridad pueden descartarse.
Superación de los valores límite de exposición (véase el artículo R. 4453-3 del código de trabajo)
Cuando las medidas de prevención no impidan superar los VLE, el empleador debe:
- tomar medidas inmediatas para reducir la exposición a un nivel inferior a los VLE;
- determinar las causas de la superación de los VLE;
- informar al CSE y al agente de control de la inspección de trabajo sobre las causas presuntas de la superación y las medidas previstas para evitar que vuelva a ocurrir;
- restringir el acceso a los lugares de trabajo afectados;
- facilitar a los empleados afectados una revisión médica.
Caso particular de superación de los valores límite de exposición relativos a los efectos sensoriales (vértigos, náuseas, etc.)
Cuando el empleador no disponga de ninguna alternativa a la superación de los VLE relativos a los efectos sensoriales, además de las disposiciones anteriores, deberá, en particular:
- informar de ello al médico del trabajo y al CSE;
- designar a una persona encargada de ejercer la función de asesor en la prevención de riesgos relacionados con los campos electromagnéticos;
- organizar una formación reforzada para cada trabajador afectado;
- implementar un mecanismo que permita a los trabajadores informar sobre la aparición de cualquier efecto sensorial;
- transmitir al médico del trabajo información sobre la naturaleza del trabajo, las características de los campos electromagnéticos, así como los niveles y la frecuencia de exposición.
Exposición a campos electromagnéticos de trabajadores jóvenes y mujeres embarazadas
Está prohibido asignar a trabajadores jóvenes menores de 18 años a tareas que los expongan a campos electromagnéticos, es decir, trabajos para los cuales los resultados de la evaluación de riesgos indiquen la posibilidad de superar los VLE.
Además, la exposición de las mujeres embarazadas a los campos electromagnéticos debe mantenerse:
- en un nivel tan bajo como sea razonablemente posible, teniendo en cuenta las recomendaciones de buenas prácticas existentes;
- y, en cualquier caso, en un nivel inferior a los valores límite de exposición del público a los campos electromagnéticos definidos por el decreto n.º 2002-775 del 3 de mayo de 2002.
Conclusión
Como habrá comprendido, deben llevarse a cabo múltiples acciones en función del resultado de la evaluación de los riesgos relacionados con los campos electromagnéticos. Por tanto, es importante seguir un enfoque metódico y pragmático para emprender las medidas adecuadas.