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¿Qué son los ODS?
El 2 de agosto de 2015, 193 países miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) adoptaron un programa ambicioso destinado a transformar nuestro mundo para el año 2030: los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Estos 17 objetivos, que incluyen 169 metas y se miden mediante 244 indicadores, son una hoja de ruta para erradicar la pobreza, proteger el planeta y garantizar la prosperidad y la paz para todos. Principios conocidos generalmente como las “5P” (Personas, Planeta, Prosperidad, Paz y Partenariados).
Sucesores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en la dimensión social y del proceso de Río en la ambiental, los ODS se integran en la Agenda 2030, que retoma, entre otros, los compromisos del Acuerdo de París sobre el clima. Se distinguen por su alcance global y su compromiso de "no dejar a nadie atrás".
Este programa global es el resultado de una amplia consulta internacional, que involucró a gobiernos, sociedad civil y actores del sector privado, subrayando así la importancia de la acción colectiva. Sin embargo, en los albores de la década decisiva para su cumplimiento, los desafíos son inmensos: las desigualdades persisten, el cambio climático se acelera y las tensiones geopolíticas complican la cooperación internacional.
Los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
1- Fin de la pobreza
Este primer objetivo busca eliminar la pobreza en todas sus formas y en todo el mundo.
Entre sus diversas metas se encuentran la erradicación de la pobreza extrema, la implementación de sistemas de protección social universales, el acceso a servicios básicos y la protección frente a fenómenos climáticos extremos.
2 - Hambre cero
Este objetivo busca poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover una agricultura sostenible.
Sus metas tienen dimensiones sociales, económicas y ambientales. Incluyen, entre otras, duplicar la productividad agrícola para 2030, adaptar la producción agrícola al cambio climático y proteger a los pequeños productores. El objetivo principal es proporcionar a todas las personas, especialmente a las poblaciones vulnerables, una alimentación sana y suficiente.
3 - Salud y bienestar
Se trata de garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades.
Entre las metas a alcanzar se encuentran la reducción de la mortalidad infantil, la lucha contra epidemias como el SIDA, la tuberculosis y la malaria, la seguridad vial, la prevención del consumo de drogas, el acceso universal a tratamientos y vacunas, y la implementación de coberturas sanitarias universales.
4 - Educación de calidad
El objetivo es garantizar el acceso de todos a una educación de calidad y promover las oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida.
Las metas incluyen, entre otras, la igualdad de acceso a la educación, la accesibilidad de los centros escolares para todos los niños sin distinción de sexo ni discriminación por discapacidad, el desarrollo de becas para facilitar el acceso a la educación superior, la promoción de conocimientos relacionados con el desarrollo sostenible y la formación profesional.
5 - Igualdad de género
Se trata de lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres.
Las metas buscan, en particular, poner fin a la discriminación contra mujeres y niñas, erradicar todo tipo de explotación, otorgar a las mujeres los mismos derechos que a los hombres, permitir la igualdad de oportunidades en el ámbito educativo y profesional, valorar el trabajo doméstico y promover el reparto de tareas, así como luchar contra los matrimonios precoces y la mutilación genital.
6 - Agua limpia y saneamiento
Este objetivo busca garantizar el acceso de todos al agua y al saneamiento, así como gestionar los recursos hídricos de manera sostenible.
Entre sus metas se encuentran el acceso universal a agua potable, segura y asequible para todos de aquí a 2030, la lucha contra la contaminación del agua, el acceso universal a servicios de saneamiento, el uso racional del agua por parte de todos y la protección y restauración de los ecosistemas relacionados con el agua.
7 - Energía asequible y no contaminante
A través de este objetivo, se busca garantizar el acceso de todos a servicios energéticos fiables, sostenibles y modernos a un precio asequible.
Las metas incluyen el desarrollo de energías renovables en la matriz energética mundial, políticas de mejora de la eficiencia energética, el desarrollo de infraestructuras que permitan a todos acceder a la energía y la cooperación internacional en materia de tecnologías relacionadas con la energía limpia.
8 - Trabajo decente y crecimiento económico
Este objetivo consiste en promover un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos.
Las metas incluyen la garantía de un trabajo decente para todos, políticas de igualdad salarial, la lucha contra la esclavitud y el trabajo forzoso, el acceso universal a servicios bancarios y de seguros, el desarrollo económico adaptado a las necesidades de cada país y el uso eficiente de los recursos naturales para combinar el crecimiento económico con la protección del medio ambiente.
9 - Industria, innovación e infraestructura
El objetivo es construir infraestructuras resilientes, promover una industrialización sostenible que beneficie a todos y fomentar la innovación.
Entre las metas se encuentran el desarrollo de infraestructuras de calidad, fiables y sostenibles, especialmente en los países en desarrollo, el acceso de las empresas a servicios financieros independientemente de su tamaño, la promoción de una industria sostenible, el apoyo a la I+D y el acceso universal a internet y, en general, a las tecnologías de la información y la comunicación a un precio asequible.
10 - Reducción de las desigualdades
Este objetivo busca reducir la desigualdad en los países y entre ellos.
Las metas de este objetivo incluyen la adopción de políticas fiscales, salariales y sociales que permitan avanzar hacia una mayor igualdad, el empoderamiento y la integración social, económica y política de todas las personas sin discriminación, la facilitación de los flujos financieros, especialmente hacia los países menos adelantados, la regulación de las instituciones y los mercados financieros, y la gestión y simplificación de los flujos migratorios.
11 - Ciudades y comunidades sostenibles
Este objetivo busca lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles.
Entre las metas de este objetivo se encuentran el acceso universal a una vivienda y servicios básicos asequibles, la accesibilidad al transporte público, especialmente para personas con discapacidad, la protección del patrimonio cultural y natural, la gestión del impacto ambiental de las ciudades (residuos, calidad del aire, etc.), la implementación de políticas de integración e inserción, y el desarrollo de vínculos económicos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales.
12 - Producción y consumo responsables
Este objetivo se centra en establecer modalidades de consumo y producción sostenibles.
Las metas incluyen la lucha contra el desperdicio de alimentos, la gestión responsable de los recursos naturales, la reducción y el reciclaje de residuos, especialmente de productos químicos industriales, las políticas orientadas a desarrollar un turismo sostenible, la cooperación entre Estados sobre modalidades de producción y consumo sostenibles, y la promoción de prácticas sostenibles en las licitaciones públicas.
13 - Acción por el clima
El objetivo aquí es adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos.
Entre las metas citadas en este objetivo se encuentran el fortalecimiento de la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos relacionados con el clima y los desastres naturales, la puesta en marcha del Fondo Verde para el Clima y la financiación de planes de ayuda para la lucha contra el cambio climático en los países en desarrollo, así como la implementación de medidas para prevenir las consecuencias del cambio climático en las políticas nacionales y las estrategias empresariales.
14 - Vida submarina
Este objetivo busca conservar y utilizar de manera sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Las metas de este objetivo incluyen la reducción de la contaminación marina, especialmente la derivada de actividades terrestres, la regulación de la pesca, la preservación de al menos el 10% de las zonas marinas y costeras, la explotación sostenible de los recursos marinos y la lucha contra la acidificación de los océanos.
15 - Vida de ecosistemas terrestres
El objetivo es gestionar de forma sostenible los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner fin a la pérdida de biodiversidad.
Las metas incluyen la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de especies protegidas de flora y fauna, la preservación, restauración y explotación sostenible de los ecosistemas terrestres (bosques, humedales, montañas, zonas áridas, etc.), la protección de la biodiversidad y de las especies amenazadas, y la movilización de recursos financieros para estas acciones, especialmente para apoyar a los países en desarrollo en la gestión sostenible de sus ecosistemas.
16 - Paz, justicia e instituciones sólidas
Se trata de promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles.
Entre las metas se encuentran la reducción significativa de todas las formas de violencia y las tasas de mortalidad relacionadas, la lucha contra el maltrato y la trata de niños, la corrupción y el tráfico de armas, así como la transparencia de las instituciones, el acceso a la información, el acceso a la justicia y la garantía de una identidad jurídica para todos.
17 - Alianzas para lograr los objetivos
Este objetivo busca fortalecer los medios de implementación y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.
Las metas incluyen aumentar el apoyo internacional a los países en desarrollo para la implementación de los ODS, asegurar que los países desarrollados cumplan sus compromisos al respecto, fortalecer la transferencia y difusión de tecnologías, mejorar la coherencia de las políticas de desarrollo sostenible entre países, establecer un sistema comercial internacional equitativo y crear indicadores internacionales en materia de desarrollo sostenible.
Los tres pilares de los ODS
Los ODS se basan en los tres pilares del desarrollo sostenible : económico, social y ambiental. Aunque algunos son transversales a estos 3 pilares, cada objetivo se enmarca necesariamente en al menos uno de ellos.
Pilar económico
Los ODS reconocen que el desarrollo económico sostenible es crucial para erradicar la pobreza y reducir las desigualdades. Así, entre estos objetivos, el ODS 1 busca eliminar la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. El ODS 8, por su parte, busca promover un crecimiento económico sostenido, pero también inclusivo y sostenible, con un énfasis especial en la creación de empleos decentes para todos. Finalmente, el ODS 10 aborda las desigualdades buscando reducir las disparidades tanto dentro de los países como entre ellos.
Lograr estos objetivos es esencial para garantizar una prosperidad compartida y un desarrollo equitativo a escala mundial. Sin embargo, las disparidades económicas persistentes, exacerbadas por crisis globales como la pandemia de COVID-19, ponen de relieve los complejos desafíos a los que se enfrenta el mundo para alcanzar estas metas.
Pilar social
El pilar social de los ODS se centra en promover el bienestar para todos, a todas las edades, y en el acceso a la igualdad de oportunidades. El ODS 3 busca garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos. El ODS 4, por su parte, pone el énfasis en el acceso a una educación de calidad, reconociendo que la educación es una palanca fundamental para el desarrollo humano. Por último, el ODS 5 exige la igualdad de género y subraya la importancia del empoderamiento de las mujeres en todos los aspectos de la vida social, económica y política.
Estos objetivos son interdependientes: mejorar la educación y la salud, y promover la igualdad de género, son condiciones esenciales para reducir la pobreza y fomentar un crecimiento inclusivo.
Pilar ambiental
Los ODS también tienen en cuenta la urgencia de proteger nuestro planeta. El ODS 13 insta a adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos, mientras que el ODS 14 y el ODS 15 llaman a la conservación y utilización sostenible de los océanos, los mares, los recursos marinos y los ecosistemas terrestres.
Estos objetivos destacan la necesidad de replantear nuestra relación con la naturaleza, adoptando prácticas más sostenibles para preservar los recursos naturales y la biodiversidad para las generaciones futuras. De este modo, ponen de relieve la necesidad de una acción colectiva y del desarrollo de soluciones innovadoras para liderar la transición hacia economías más verdes y luchar eficazmente contra el cambio climático.
Desafíos y oportunidades para alcanzar los ODS
La consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) exige una movilización conjunta de los sectores público y privado en los 193 Estados firmantes, así como una estrecha cooperación entre ellos. Esta cooperación, indispensable para alcanzar los objetivos, constituye a la vez una oportunidad importante y un desafío considerable. En efecto, la diversidad de los actores implicados aumenta el riesgo de aparición de polizones (free riders), lo que podría comprometer los esfuerzos colectivos.
Desafíos importantes
La implementación de los ODS se enfrenta a varios desafíos importantes. En primer lugar, la financiación de las iniciativas relacionadas con los ODS es una cuestión crucial. Las estimaciones de la UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) indican que se necesitarán 2,5 billones de dólares para alcanzar estos objetivos, y la movilización de estos recursos sigue siendo un obstáculo importante, especialmente en los países en desarrollo, razón por la cual la financiación y la simplificación de los flujos financieros forman parte integrante de las metas prioritarias de muchos ODS.
A continuación, la coordinación internacional es esencial, pero difícil de lograr. Los ODS requieren una cooperación global, pero las tensiones geopolíticas y las divergencias de intereses entre países hacen que esta cooperación sea compleja. Por último, el seguimiento y la evaluación de los avances también plantean desafíos, ya sea debido a una capacidad institucional reducida o simplemente por falta de coordinación entre los numerosos actores implicados en estos objetivos.
Las oportunidades que ofrecen los ODS
A pesar de estos desafíos, los ODS también ofrecen oportunidades sin precedentes para transformar nuestras sociedades. Fomentan la innovación y el desarrollo de nuevas tecnologías, especialmente en los ámbitos de la energía renovable, la agricultura sostenible y la gestión de los recursos hídricos.
Los ODS también promueven asociaciones entre los sectores público, privado y la sociedad civil. Estas colaboraciones deben permitir movilizar recursos, conocimientos y competencias variadas para alcanzar objetivos comunes. Por último, desde el punto de vista de las empresas, la implementación de los ODS en su estrategia puede no solo contribuir al desarrollo sostenible, sino también reforzar su competitividad y su resiliencia frente al cambio climático y a los cambios sociales.
Implementación de los ODS
A medida que nos acercamos inexorablemente a la fecha límite de la Agenda 2030, es momento de hacer balance sobre el cumplimiento de estos objetivos, con los que se han comprometido numerosos actores públicos, privados y de la sociedad civil.
la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible requiere una movilización sin precedentes de recursos financieros, técnicos y humanos, así como una cooperación reforzada a todos los niveles.
¿Quiénes están implicados?
Los ODS no son solo asunto de los gobiernos. Conciernen a todos los actores de la sociedad.
Los Estados: Cada país, independientemente de su nivel de desarrollo económico, está invitado a integrar los ODS en su política nacional. Los gobiernos deben elaborar planes ambiciosos, alinear sus presupuestos con estos objetivos y rendir cuentas periódicamente sobre sus avances.
Las empresas: El sector privado desempeña un papel crucial en la consecución de los ODS. Se insta a las empresas a adoptar prácticas comerciales sostenibles, a innovar en soluciones respetuosas con el medio ambiente y a contribuir a la financiación de iniciativas relacionadas con los ODS. Asimismo, se fomenta encarecidamente la creación de asociaciones público-privadas.
La sociedad civil: Las ONG, las organizaciones comunitarias y las asociaciones ciudadanas son fundamentales para supervisar la implementación de los ODS, abogar por políticas más justas y sensibilizar a la población sobre los retos y oportunidades del desarrollo sostenible. La responsabilidad es también individual y se invita a cada persona a contribuir de forma continua al logro de estos objetivos.
Las instituciones internacionales: Las agencias de la ONU, los bancos de desarrollo y otras instituciones internacionales han establecido marcos de seguimiento, sistemas de financiación y asistencia técnica para acompañar a los países, especialmente a los países en desarrollo, en la consecución de sus objetivos.
¿En qué punto nos encontramos?
En la actualidad, los resultados siguen siendo desiguales. Aunque se han logrado algunos avances notables, persisten numerosos desafíos:
Progresos desiguales : Algunos objetivos, como el acceso a una educación de calidad (ODS 4) y la reducción de la pobreza extrema (ODS 1), han experimentado avances significativos en varias regiones del mundo. Sin embargo, el progreso sigue siendo muy desigual, especialmente en los países menos adelantados, donde los retos estructurales persisten por falta de financiación y de políticas decididas.
El cambio climático: Uno de los mayores desafíos hasta la fecha sigue siendo el cambio climático. A pesar de los compromisos adquiridos en el Acuerdo de París de 2015, las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero siguen aumentando, lo que compromete el cumplimiento de los ODS relacionados con la protección del medio ambiente (ODS 13, 14 y 15). Si bien los países desarrollados han comenzado a reducir sus emisiones de forma concreta desde GEI, este no es el caso de muchos países en desarrollo que desean, al igual que Europa o Estados Unidos durante los dos últimos siglos, poder continuar su crecimiento sin restricciones medioambientales. Por tanto, los retos son también financieros y geopolíticos.
La financiación: El coste total para alcanzar los ODS se estima en 2,5 billones de dólares anuales durante 15 años. Sin embargo, las inversiones actuales siguen siendo claramente insuficientes. Es necesario aumentar la financiación pública y movilizar nuevas fuentes de capital privado para cerrar la brecha. Esto depende principalmente de los países desarrollados, las instituciones internacionales y los actores financieros privados.
El índice ODS: Este índice del SDSN (Sustainable Development Solutions Network), una ONG creada en 2012 por la ONU, permite realizar un seguimiento del progreso de cada país hacia los objetivos. Muestra que, aunque se han logrado avances, ningún país está en camino de cumplir plenamente los 17 ODS para 2030. Los países escandinavos encabezan actualmente la clasificación, pero incluso ellos deben afrontar numerosos retos para alcanzar la totalidad de los objetivos.
Conclusión
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU representan un marco esencial para construir un futuro más justo, próspero y sostenible. Abordan los desafíos más urgentes de nuestra era, desde la erradicación de la pobreza hasta la lucha contra el cambio climático. Sin embargo, su consecución depende de nuestra capacidad colectiva para superar los obstáculos financieros, políticos e institucionales, aprovechando al mismo tiempo las oportunidades que ofrecen la innovación y la cooperación internacional.
Para alcanzar estos objetivos de aquí a 2030, es necesaria una movilización continua de todos los actores, a todos los niveles: desde los gobiernos y las empresas hasta los ciudadanos de todo el mundo. Solo juntos podremos construir un futuro que no deje a nadie atrás y que preserve los recursos de nuestro planeta para las generaciones venideras.
Fuentes:
- “The Sustainable Development Report 2024”, SDSN, 17/06/2024
- “Los objetivos de desarrollo sostenible”, Novethic, 04/09/2023
- “The SDGS in action”, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
- “17 objetivos para transformar nuestro mundo”, Naciones Unidas