HSE- und Energie-Monitoring für September 2026

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Im September 2026 betreffen mehrere regulatorische Änderungen die Unternehmen: Klärung der IED-Richtlinie, neue Bedingungen für die Verschiebung der Installation von Solarpaneelen auf Parkplätzen, verschärfte Anforderungen für bestimmte Heizungsanlagen sowie Maßnahmen zur Gesundheitssicherheit. Hier finden Sie die wichtigsten veröffentlichten Texte zu den Themen Umwelt, Energie und Sicherheit.

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UMWELT

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Klärung der durch die IED-Richtlinie 2.0 eingeführten Änderungen

Mitteilung der Kommission — Fragen und Antworten zur Richtlinie (EU) 2024/1785 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. April 2024 zur Änderung der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates über Industrieemissionen (integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung) und der Richtlinie 1999/31/EG des Rates über Abfalldeponien [ABl. EU vom 15. September 2026]

Um die Mitgliedstaaten und Unternehmen bei der Umsetzung der IED-Richtlinie 2.0 zu unterstützen, hat die Europäische Kommission ein FAQ-Dokument mit 55 Fragen erstellt, das rechtlich nicht bindend ist. Diese Mitteilung berücksichtigt jedoch nicht die von der Kommission im Dezember 2025 im Rahmen des Umwelt-Omnibus-Pakets vorgeschlagenen Änderungen (Vereinfachung bestimmter Anforderungen und Reduzierung des Verwaltungsaufwands). 

Dabei werden neun Themenbereiche behandelt:

1. Emissionswerte; 
2. Umweltleistungsniveaus und Referenzwerte; 
3. Umweltmanagementsystem (UMS); 
4. indirekte Einleitungen in Gewässer; 
5. Innovation; 
6. Registrierung; 
7. Geflügel- und Schweinehaltung; 
8. die Übergangsbestimmungen; 
9. die Umsetzung. 

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ENERGIE

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Voraussetzungen für die Fristverlängerung bei der Installation von Solarpaneelen auf Parkplätzen mit mehr als 1.500 m²

Dekret Nr. 2026-842 vom 7. September 2026 über die Eigenschaften von Photovoltaik-Solarpaneelen, die eine Verschiebung der Frist für die Verpflichtung von Außenparkplätzen mit einer Fläche von mehr als 1.500 Quadratmetern ermöglichen [JORF vom 8. September 2026]

Zur Erinnerung: Bestehende Außenparkplätze, die am 1. Juli 2023 in Betrieb waren, sowie solche, für die der Bauantrag ab dem 10. März 2023 eingereicht wurde und die eine Fläche von mehr als 1.500 m² aufweisen, müssen auf mindestens der Hälfte dieser Fläche mit Überdachungen ausgestattet werden, die ein Verfahren zur Erzeugung erneuerbarer Energien integrieren, oder mit einer Kombination aus Überdachungen auf 35 % dieser 50 % und begrünten Anlagen auf der restlichen zu bedeckenden Fläche, d. h.:

• ‍vor dem 1. Juli 2026 für Parkplätze mit einer Fläche von 10.000 m² oder mehr,
• vor dem 1. Juli 2028 für solche mit einer Fläche von weniger als 10.000 m² und mehr als 1.500 m².

Eine Fristverlängerung wird gewährt, wenn Photovoltaik-Paneele installiert werden, die bestimmte technische und ökologische Leistungsmerkmale sowie eine Resilienz der Lieferkette aufweisen:

• ‍vor dem 1. Januar 2028 auf Parkplätzen mit einer Fläche von 10.000 m² oder mehr, sofern der Eigentümer spätestens am 30. Juni 2026 einen Verpflichtungsvertrag mit Anzahlung sowie einen vor dem 31. Dezember 2026 abgeschlossenen Auftrag nachweist;
• vor dem 1. Januar 2030 auf Parkplätzen mit einer Fläche zwischen 1.500 und 10.000 m², sofern der Eigentümer spätestens am 30. Juni 2027 einen Verpflichtungsvertrag mit Anzahlung sowie einen vor dem 31. Dezember 2027 abgeschlossenen Auftrag nachweist.

Dieser Text dient dazu, diese Leistungs- und Lieferresilienzbedingungen für den Anspruch auf Fristverlängerung zu präzisieren, nämlich:

Technische und ökologische Leistungsmerkmale:

• Wert der Energieeffizienz oder des Wirkungsgrads, definiert als das Verhältnis zwischen der von der exponierten Oberfläche des Paneels in der installierten Form aufgenommenen Energie und der erzeugten Energie, von mehr als 22 %;
• Nach dem ersten Jahr ein jährlicher Rückgang der Energieeffizienz von weniger als 0,4 %;
• Wert der vereinfachten Kohlenstoffbewertung (ECS) des Paneels von weniger als 740 kg CO2-Äq/kWp (die Berechnungsmethode ist im Anhang detailliert aufgeführt);
• Produktgarantie von mindestens 12 Jahren (Abdeckung von Fabrikationsfehlern);
• Leistungsgarantie von mindestens 30 Jahren (das Paneel muss mindestens 80 % seiner Nennkapazität erzeugen);

Resilienz der Lieferkette:

• Für Parkplätze ab 10.000 m²: Montage des Moduls durch ein Unternehmen, das den Großteil seiner Modulproduktion nicht in einem Drittland tätigt, das mehr als 50 % der Versorgung der Europäischen Union mit Photovoltaik-Paneelen ausmacht. Die Produktion wird auf Ebene der Unternehmensgruppe im Sinne des Nationalen Instituts für Statistik und Wirtschaftsstudien (INSEE) bewertet, deren Tochtergesellschaft das Unternehmen gegebenenfalls ist.
• Für Parkplätze zwischen 1.500 und unter 10.000 m²: Montage des Moduls innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums. Die Herstellung der Zellen darf nicht in einem Drittland erfolgen, das mehr als 50 % der Versorgung der Europäischen Union mit Photovoltaikmodulen ausmacht. 

Dieser Text hebt das Dekret Nr. 2024-1104 vom 3. Dezember 2024 auf und ersetzt es, da sich dieses ausschließlich auf die Eigenschaften von Photovoltaik-Solarmodulen bezog, die eine Fristverlängerung für die Verpflichtung von Außenparkplätzen mit einer Fläche von mindestens 10.000 m² ermöglichten.

Änderung der Anforderungen an die Umweltleistung für die Installation von Heizungs- und Warmwasseranlagen in bestehenden Gebäuden 

Bau- und Wohnungsgesetzbuch Artikel R. 171-10 bis R. 171-13: Heizung und Kühlung von Gebäuden GEÄNDERT durch das Dekret Nr. 2026-863 vom 12. September 2026 über die Anforderungen an die Umweltleistung bei der Installation von Heizungs-, Kühl- oder Warmwasserbereitungsanlagen in einem Gebäude [JORF vom 13. September 2026]

Das Dekret Nr. 2026-863 vom 12. September 2026, das in Anwendung von Artikel L. 171-1 des Bau- und Wohnungsgesetzbuchs erlassen wurde und die Richtlinie (EU) 2024/1275 vom 24. April 2024 umsetzt, ändert die Bedingungen für die Installation von Heizungs- oder Warmwasserbereitungsanlagen.

Die Verpflichtung zur Einhaltung der Anforderungen an die Umweltleistung gilt nur für Anlagen in bestehenden Gebäuden; für neue Gebäude gelten nun separate Artikel.

Zur Überprüfung der Einhaltung des regulatorischen Schwellenwerts von 300 gCO2eq/kWh PCI ist nicht mehr das Niveau der Treibhausgasemissionen des Geräts das Kriterium, sondern der Umrechnungskoeffizient der jeweiligen Energieart, die das Gerät nutzt.

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SICHERHEIT

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Aufnahme der Substanz Chlorpyrifos als verbotener POP (persistenter organischer Schadstoff) 

Verordnung (EU) 2019/1021 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juni 2019 über persistente organische Schadstoffe GEÄNDERT DURCH die Delegierte Verordnung (EU) 2026/1423 der Kommission vom 30. Juni 2026 zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/1021 des Europäischen Parlaments und des Rates in Bezug auf Chlorpyrifos [ABl. EU vom 10. September 2026]

Die Verordnung ändert Teil A von Anhang I dieser Verordnung, der die Liste der verbotenen POP festlegt, und fügt Chlorpyrifos „CAS-Nr. 2921-88-2“ hinzu (ein Organophosphat-Insektizid, das nicht als Wirkstoff in Pflanzenschutzmitteln und Biozidprodukten zugelassen ist).

Somit sind die Herstellung, das Inverkehrbringen und die Verwendung von Chlorpyrifos verboten, sei es als Substanz, in Gemischen oder in Erzeugnissen.

Eine Ausnahmeregelung ist vorgesehen, um dem unbeabsichtigten Vorhandensein in Spuren als Verunreinigung in Substanzen, Gemischen und Erzeugnissen Rechnung zu tragen.

Streichung systematischer Zusatzuntersuchungen für die Anerkennung von Berufskrankheiten im allgemeinen und landwirtschaftlichen System 

Sozialgesetzbuch Artikel R. 461-1 bis R. 461-10: Bestimmungen zu Berufskrankheiten UND Landwirtschafts- und Seefischereigesetzbuch Artikel R. 751-23 bis R. 751-25: Tabellen der Berufskrankheiten in der Landwirtschaft GEÄNDERT DURCH die Dekrete Nr. 2026-900, Nr. 2026-901 und 2026-902 vom 24. September 2026 [JORF vom 29. September 2026]

Die Dekrete Nr. 2026-900, Nr. 2026-901 und Nr. 2026-902 vom 24. September 2026 ändern:

• 41 von 120 Tabellen zu Berufskrankheiten des allgemeinen Systems;
• 14 von 62 Tabellen zu Berufskrankheiten des landwirtschaftlichen Systems.

Diese Änderungen heben die Verpflichtung zur systematischen Durchführung von Zusatzuntersuchungen auf. Der beratende Arzt entscheidet nun über deren Notwendigkeit zur Diagnose einer Berufskrankheit, basierend auf den Empfehlungen der Haute Autorité de Santé oder wissenschaftlicher Fachgesellschaften. Einige Untersuchungen waren obsolet, ungeeignet oder in bestimmten Teilen Frankreichs nur schwer zugänglich geworden.

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