Präzisierung der Nutzungsbedingungen für nicht als Trinkwasser geeignetes Wasser in Industrieanlagen (ICPE)

Das Dekret Nr. 2025-239 vom 14. März 2025, veröffentlicht am 15. März, legt die Bedingungen für die Verwendung von nicht für den menschlichen Verzehr geeignetem Wasser in genehmigungspflichtigen Anlagen fest.

Es unterscheidet bei der Verwendung dieses als nicht trinkbar eingestuften Wassers zwischen häuslicher (A) und nicht-häuslicher (B) Nutzung. Diese Veröffentlichung vervollständigt somit die bereits bestehende regulatorische Grundlage für die Wassernutzung (C).

Hinweis: Die Bestimmungen dieses Dekrets gelten nicht für Unternehmen der Lebensmittelbranche[1] oder für genehmigungspflichtige Anlagen (ICPE), die sich in öffentlich zugänglichen Gebäuden (ERP) befinden[2] für die andere Abschnitte des Gesundheitsgesetzbuches oder des Umweltgesetzbuches maßgeblich sind[3].

Häusliche Nutzung

Die Verwendung von nicht für den menschlichen Verzehr geeignetem Wasser ist als Ersatz für Trinkwasser für häusliche Zwecke zulässig, sofern die Qualität dieses Wassers keinen direkten oder indirekten Einfluss auf die Gesundheit des Nutzers hat (neuer Artikel R. 512-100 des Umweltgesetzbuches). Alle genehmigungspflichtigen Anlagen haben diese Möglichkeit, unabhängig davon, ob sie unter Deklarations-, Registrierungs- oder Genehmigungspflicht fallen.

Diese Nutzung ist jedoch ausschließlich auf die folgenden begrenzten Verwendungszwecke beschränkt : Wäschewaschen, Reinigung von Innenböden, Toilettenspülung, Betrieb von Zierbrunnen, die nicht für den menschlichen Verzehr bestimmt sind, Reinigung von Außenflächen, Bewässerung von Gemüsegärten, Bewässerung von Grünflächen an Gebäuden…

Ein am selben Tag veröffentlichter Erlass knüpft die Möglichkeit der Nutzung von nicht für den menschlichen Verzehr geeignetem Wasser an dieEinhaltung spezifischer Qualitätskriterien für jeden Verwendungszweck.

Bei bestimmten Verwendungszwecken müssen für Kategorien von Wasser, das nicht für den menschlichen Verzehr geeignet ist, vorab Unterlagen bei der Präfektur eingereicht werden („Festzulegende Kriterien“). Außerhalb dieser Fälle („A+“ oder „A“) ist die Gültigkeit des Systems lediglich an die Einhaltung der in Anhang II definierten Qualitätswerte gebunden.

Die Verordnung erläutert zudem die Pflichten bei der Implementierung eines solchen Prozesses. Zu den auferlegten Verpflichtungen gehören unter anderem:

• Die Konzeption und die Merkmale des Systems zur Nutzung von Wasser, das nicht für den menschlichen Verzehr geeignet ist (im Folgenden „System“) ;
• Die einzuhaltenden Qualitätskriterien in Abhängigkeit vom vorgesehenen Verwendungszweck ( oben) ;
• Die Überwachung des ordnungsgemäßen Systembetriebs, einschließlich:
  • Die Festlegung eines Überwachungsprogramms mit Probenahmestrategie, die Durchführung der Probenahmen durch akkreditierte Stellen sowie die Einhaltung der in Anhang III festgelegten Überwachungshäufigkeiten;
  • Die mit der Inbetriebnahme des Systems verbundenen Kontrollen (Vorabkontrolle und Überprüfungskontrolle innerhalb eines Monats nach Inbetriebnahme);
  • Die Erstellung eines Präventions-, Wartungs- und Instandhaltungsplans sowie die Führung eines entsprechenden Registers;
  • Die Absicherung des Systems bei Überschreitung der Qualitätskriterien sowie die Führung eines entsprechenden Registers;
  • Eine je nach Fall erforderliche Überprüfung der Einhaltung der Qualitätskriterien bei längerer Stilllegung des Systems.
• Das Verbot der Verwendung von Aerosolvorrichtungen, es sei denn, der Benutzer trägt eine geeignete persönliche Schutzausrüstung und eine Exposition Dritter (externe Personen und unqualifiziertes Personal) ist ausgeschlossen;
• Die Unterrichtung des Personals über die Systembeschreibung, Nutzungsempfehlungen sowie die Maßnahmen zur Aufrechterhaltung des ordnungsgemäßen Systemzustands;
• Eine jährliche Erfassung der verteilten Wassermenge;
• Speziell für ICPE-Anlagen unter der Rubrik 2340 sowie für die Wäscherei gelten Vorschriften, die an die Stelle einiger der vorstehenden Verpflichtungen treten (mögliche Verwendungszwecke, Qualitätskriterien und Überwachung).

Nicht-häusliche Nutzung

Um die Abgrenzung zur häuslichen Nutzung zu präzisieren, wurde der Abschnitt über die Verwendung von Regenwasser und aufbereitetem Abwasser für nicht-häusliche Zwecke geändert (Artikel R. 211-123 bis R. 211-138 des Umweltgesetzbuches). Nicht-häusliche Nutzungen werden dort nun negativ definiert als alle Verwendungen, die nicht:

• Ernährungszwecken dienen, d. h. Nutzungen im Zusammenhang mit Trinken, Zubereitung und Kochen von Speisen, Geschirrspülen sowie der Bewässerung von Gemüsegärten;
• der Körperhygiene dienen, d. h. Nutzungen wie die Verwendung von Wasser zum Duschen, Baden, Händewaschen sowie zum Waschen von Wäsche;
• der allgemeinen Hygiene und Sauberkeit dienen, d. h. insbesondere Nutzungen im Zusammenhang mit der Entsorgung von Exkrementen, der Reinigung von Räumlichkeiten, der Fahrzeugwäsche im häuslichen Bereich sowie der Reinigung von Oberflächen in Gebäuden;
• sonstigen häuslichen Zwecken dienen, d. h. Nutzungen insbesondere im Zusammenhang mit der Befüllung von Schwimmbecken, Whirlpools, kollektiven Wasservernebelungssystemen, Wasserspielen, Zierbrunnen sowie der Bewässerung von Gründächern und Grünflächen an Gebäuden.

Es wird zudem klargestellt, dass dieser Abschnitt Anwendung findet, sofern keine bereits durch Präfekturerlass oder neuerdings durch ministerielle Verordnung (wie die ministeriellen Verordnungen mit allgemeinen Vorschriften, AMPG) geregelten Nutzungen vorliegen.

Darüber hinaus wurde der Text hinsichtlich der für diese Verfahren geltenden Abläufe präzisiert. So unterliegt die Verwendung von aufbereitetem Abwasser einem Genehmigungsverfahren während die Nutzung von Regenwasser keiner Genehmigung bedarf.

Vollendung des Rechtsrahmens für die Wassernutzung

Für ICPE (außerhalb des Lebensmittelsektors oder in sensiblen öffentlichen Einrichtungen) ergänzt die Veröffentlichung dieses Textes die bereits bestehenden Regelungen. So wurden veröffentlicht:

• Für den häuslichen Bedarf:
  • Außerhalb des ICPE-Geländes eines Standorts
    • Für Regenwasser und Abwasser: Gesundheitsgesetzbuch Artikel R. 1322-87 bis R. 1322-113: Verwendung von nicht für den menschlichen Verzehr geeignetem Wasser für häusliche Zwecke und die zugehörige Verordnung - Verordnung vom 12. Juli 2024 über die sanitären Bedingungen für die Verwendung von nicht für den menschlichen Verzehr geeignetem Wasser für häusliche Zwecke gemäß Artikel R. 1322-94 des Gesundheitsgesetzbuches
  • Für den nicht-häuslichen Bedarf:
    • Außerhalb des ICPE-Geltungsbereichs eines Standorts
      • Für Abwasser: Erlass vom 14. Dezember 2023 über die Bedingungen für die Erzeugung und Verwendung von aufbereitetem Abwasser zur Bewässerung von Grünflächen UND Erlass vom 18. Dezember 2023 über die Bedingungen für die Erzeugung und Verwendung von aufbereitetem Abwasser zur Bewässerung von Kulturen (erlassen in Anwendung von Artikel R. 211-128 des Umweltgesetzbuches)

Hinweis: Die durch das Dekret Nr. 2025-239 vorgenommenen Änderungen treten sofort in Kraft.

[1] Unternehmen der Lebensmittelbranche werden in Artikel R. 1322-76 des Gesundheitsgesetzbuches unter Verweis auf die Verordnung (EG) Nr. 178/2002 definiert: Es handelt sich um „jedes öffentliche oder private Unternehmen, das mit oder ohne Gewinnerzielungsabsicht Tätigkeiten der Produktion, Herstellung, Verarbeitung, Lagerung, Beförderung oder Verteilung von Futtermitteln durchführt, einschließlich jedes landwirtschaftlichen Erzeugers, der Futtermittel auf seinem eigenen Betrieb erzeugt, verarbeitet oder lagert“.

[2] Im Wesentlichen: Gesundheitseinrichtungen und Krankenhäuser, medizinische Biolabore, Kureinrichtungen, Kinderbetreuungseinrichtungen … (Artikel 2 des Erlasses unter Verweis auf Artikel R. 1322-90 10° a des Gesundheitsgesetzbuches)

[3] Für diese Einrichtungen ist die Verwendung von für den menschlichen Verzehr ungeeignetem Wasser (nachfolgend EICH genannt) durch die Artikel R. 1322-76 bis R. 1322-86 des Gesundheitsgesetzbuches (Lebensmittelsektor) sowie die Artikel R. 1322-87 bis R. 1322-113 (ICPE in sensiblen öffentlich zugänglichen Gebäuden) geregelt.