Prioridades de inspección de las ICPE para 2025

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Cada año, una instrucción del Ministerio de Transición Ecológica define las acciones nacionales de la inspección de instalaciones clasificadas para la protección del medio ambiente (ICPE).

La instrucción del 3 de diciembre de 2024 define las prioridades de la inspección de las ICPE para el año 2025.

En primer lugar, acciones «permanentes»:

• Misión de policía de instalaciones clasificadas (visitas de inspección, tramitación de solicitudes de autorización y registro, examen de los estudios presentados por el operador, lucha contra las explotaciones ilegales, especialmente en la gestión de residuos, propuestas a la autoridad competente para la actualización de prescripciones, examen de los expedientes de cese de actividades presentados después del 1^er de junio de 2022, etc.);
• Otras misiones de policía, dentro y fuera de las instalaciones clasificadas (aplicación de la normativa minera y relativa a la post-minería; control de equipos y productos de riesgo; otros controles: REACH, biocidas, canalizaciones de riesgo, fluidos refrigerantes, inspecciones relativas a la aplicación de la ley contra el despilfarro para una economía circular);
• Integración de riesgos tecnológicos y sanitarios (implementación de los PPRT, gestión de sitios y suelos contaminados, información a los operadores y partes interesadas sobre la normativa y el estado del medio ambiente, etc.).

En segundo lugar, acciones temáticas seleccionadas principalmente en función de las orientaciones de la planificación ecológica y la experiencia adquirida tras los accidentes registrados:

Por una parte, acciones sistemáticas:

• Despliegue del plan de acción interministerial «PFAS»:
  • control de la implementación de los planes de acción destinados a eliminar o reducir las emisiones de PFAS en los vertidos acuosos, elaborados tras las campañas de análisis impuestas por la orden del 20 de junio de 2023;
  • control de la aplicación de las restricciones de uso en los agentes espumógenos de ciertos compuestos de la familia de los PFAS en virtud de los reglamentos POP y REACH; solicitud de planes de acción para la sustitución de dichos agentes espumógenos;
  • seguimiento de la cantidad de PFAS presentes en los lodos de depuradora de las ICPE que se utilizan como fertilizante en el marco de un plan de aplicación al suelo

• Control de riesgos accidentales (gestión de las primeras horas de un incidente/accidente):
  • apartado «pérdida de servicios auxiliares» (acción dirigida prioritariamente a establecimientos SEVESO): control de la efectividad y pertinencia de las medidas previstas para paliar los fallos de los servicios auxiliares en caso de incidente/accidente y, en particular, verificación del mantenimiento y las pruebas de funcionamiento de los equipos, de la autonomía disponible (en términos de duración y equipos de respaldo) y de la consideración de los servicios auxiliares necesarios para el funcionamiento de las medidas de control de riesgos en la evaluación de su eficacia.
  • apartado «implementación de las disposiciones relativas a las primeras muestras ambientales en caso de accidente» (acción dirigida prioritariamente a instalaciones cercanas a zonas habitadas / afecta a establecimientos Seveso y almacenes sujetos a autorización 1510): verificación de la integración en el plan de operaciones interno (POI) o en el plan de defensa contra incendios (PDI) de la ejecución de las primeras muestras ambientales en caso de accidente; control y prueba de la efectividad de los convenios, contratos o servicios de guardia establecidos.

• Prevención de riesgos crónicos:
  • Liberación de suelo industrial mediante la aceleración de la tramitación de los expedientes de cese de actividad/
    • acción a 3 años: inventariar los expedientes relacionados con la liberación de suelo industrial, clasificación de dichos expedientes en diferentes categorías, definición de prioridades de actuación, identificación de los medios para implementar la resolución;
    • acción en 2025: inventario de expedientes y categorización por prioridad de actuación, tramitación de los expedientes de mayor prioridad.
  • Instalaciones de combustión media con una potencia de entre 5 y 50 MW sujetas a la rúbrica 2910: control del tipo de combustible utilizado en la instalación de combustión, control de las emisiones atmosféricas y del cumplimiento de las frecuencias de control y de los valores límite de emisión (VLE) aplicables, control in situ de los sistemas de tratamiento de humos, control del cumplimiento de la declaración de las instalaciones de combustión en el sitio de trámites simplificados.
• Lucha contra el tráfico ilegal de residuos: Acciones dirigidas a los centros de vehículos fuera de uso (VFU): control de sitios ilegales según la normativa ICPE (sin autorización vigente o no registrados bajo la rúbrica 2712), implementación de la obligación de contratación con un organismo ecológico o establecimiento de un sistema individual, uso de Trackdéchets por parte de los operadores de centros VFU.

Por otra parte, acciones a elección

Cada región deberá implementar una acción a elegir entre las acciones incluidas en cada una de las siguientes listas, así como una acción de iniciativa regional:

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