Regulatorischer Monitoring-Bericht HSE und Energie für Dezember 2024

Die folgende Liste ist ein Auszug aus den Veröffentlichungen in den französischen und europäischen Amtsblättern zu den Themen Umwelt, Energie sowie Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz vom Dezember 2024.

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UMWELT

Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken (BVT) für Schmieden und Gießereien (BVT-Schlussfolgerungen SF)

Durchführungsbeschluss (EU) 2024/2974 der Kommission vom 29. November 2024 über Schlussfolgerungen zu den besten verfügbaren Techniken (BVT) gemäß der Richtlinie 2010/75/EU des Europäischen Parlaments und des Rates über Industrieemissionen für Schmieden und Gießereien [ABl. EU vom 6. Dezember 2024]

Dieser Beschluss legt die BVT-Schlussfolgerungen für Schmieden und Gießereien fest. Diese gliedern sich klassischerweise in:

• allgemeine Schlussfolgerungen, die für alle Tätigkeiten gelten
• spezifische Schlussfolgerungen für bestimmte Tätigkeiten.

Zur Erinnerung: Die BVT-Schlussfolgerungen dienen als Referenz für die Festlegung der Genehmigungsauflagen für Anlagen, die unter Kapitel II der Richtlinie 2010/75/EU (sogenannte „IED-Richtlinie“) fallen. Die zuständigen Behörden sollten Emissionsgrenzwerte festlegen, die sicherstellen, dass die Emissionen unter normalen Betriebsbedingungen die mit den besten verfügbaren Techniken assoziierten Emissionswerte (BVT-AEL), wie sie in den BVT-Schlussfolgerungen beschrieben sind, nicht überschreiten.

Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) für Batterien und Entsorgung von Batterieabfällen

Umweltgesetzbuch (Code de l’environnement), Artikel R. 543-124 bis R. 543-129: Batterien, GEÄNDERT DURCH das Dekret Nr. 2024-1221 vom 27. Dezember 2024 über die erweiterte Herstellerverantwortung für Batterien sowie verschiedene Bestimmungen zur Abfallüberwachung und zum Sanktionsregime für Altfahrzeug-Verwertungszentren [JORF vom 29. Dezember 2024]

Zur Erinnerung: Die Verordnung (EU) 2023/1542 vom 12. Juli 2023 über Batterien und Altbatterien legt Mindestanforderungen für die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR), die Sammlung und die Behandlung von Batterieabfällen fest.

Dementsprechend definieren diese Artikel des Umweltgesetzbuchs die für Batterien geltenden Verpflichtungen in Verbindung mit der Verordnung vom 12. Juli 2023. Sie legen Mindestanforderungen für die EPR, die Sammlung und die Behandlung von Batterieabfällen fest.

• Zunächst wird klargestellt, dass Batterien Teil eines EPR-Systems sind, für das die Batteriehersteller entweder einem zugelassenen Rücknahmesystem beitreten oder ein zugelassenes individuelles System einrichten müssen. Die Tätigkeit dieser Systeme erfolgt gemäß den Kategorien, für die sie zugelassen wurden (Gerätebatterien; Batterien für leichte Verkehrsmittel (LMT-Batterien); Starter-, Beleuchtungs- und Zündbatterien (SLI-Batterien); Industriebatterien; Batterien für Elektrofahrzeuge).
• Ebenfalls behandelt werden die Vorschriften zur Entsorgung von Batterieabfällen durch Abfallentsorgungsunternehmen.
• Schließlich werden die Sanktionen bei Nichteinhaltung der Bestimmungen zur Batterieverwaltung in jeder Phase des Lebenszyklus festgelegt.

Neue Richtlinie über die Behandlung von kommunalem Abwasser

Richtlinie (EU) 2024/3019 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. November 2024 über die Behandlung von kommunalem Abwasser (Neufassung) [ABl. EU vom 12. Dezember 2024]

Diese Richtlinie regelt die Behandlung von kommunalem Abwasser, um das Ziel der „Null-Schadstoff-Belastung“ bis 2050 zu erreichen. Sie zielt auf den Schutz der Umwelt, den Schutz der menschlichen Gesundheit und die Reduzierung von Treibhausgasemissionen (THG) ab.

Sie ersetzt die Richtlinie 91/271/EWG vom 21. Mai 1991 durch eine Neufassung. Dies geschieht aus Gründen der Klarheit nach den bereits erfolgten Änderungen sowie zur Aktualisierung verschiedener Bestimmungen:

• kontinuierliche Verbesserung der Behandlungsverfahren, insbesondere zur Beseitigung von Mikroschadstoffen (Mikroplastik, PFAS usw.);
• Festlegung integrierter Bewirtschaftungspläne für kommunales Abwasser, die Maßnahmen zur Verringerung der Verschmutzung durch Regenwasserüberläufe enthalten;
• Senkung des Energieverbrauchs und der Treibhausgasemissionen des Sektors;
• Umsetzung des Verursacherprinzips für pharmazeutische und kosmetische Rückstände;
• Überwachung von Abwässern und Prävention von Pandemien…

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ENERGIE

Anwendungsbedingungen für den Aufschub der Installation von Solarpaneelen auf Parkplätzen mit mehr als 10.000 m²

Dekret Nr. 2024-1104 vom 3. Dezember 2024 über die Merkmale von Photovoltaik-Solarpaneelen, die einen Aufschub der Frist für die Verpflichtung von Außenparkplätzen mit einer Fläche von mindestens 10.000 Quadratmetern ermöglichen [JORF vom 4. Dezember 2024]

Für Parkplätze (die am 1.^er Juli 2023 sowie für diejenigen, deren Bauantrag ab dem 10. März 2023 eingereicht wurde) mit mehr als 10.000 m², ist es möglich, die Installation von Parkplatzüberdachungen mit integrierten Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien auf den 1. Januar 2028 (statt den 1. Juli 2026) zu verschieben. Dieser Text legt die Bedingungen fest (insbesondere hinsichtlich der Leistung und der Versorgungssicherheit der Paneele), um von dieser Fristverlängerung profitieren zu können.

Ausnahmen von der Verpflichtung zur Installation von Parkplatzüberdachungen mit integrierten Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien sowie von der Beschattungspflicht auf bestimmten Parkplätzen für ICPE-Anlagen und Infrastrukturen für den Transport gefährlicher Güter

Erlass vom 4. Dezember 2024 zur Festlegung der Ausnahmeregelungen für klassifizierte Anlagen zum Schutz der Umwelt sowie für Infrastrukturen, auf denen Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter parken, im Hinblick auf die Verpflichtung zur Installation von Parkplatzüberdachungen und Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien [JORF vom 14. Dezember 2024]

Dieser Erlass definiert die Fälle, in denen die Verpflichtung ganz oder teilweise:

• auf mindestens der Hälfte ihrer Fläche Parkplatzüberdachungen mit integrierten Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien für Parkplätze mit mehr als 1.500 m² zu installieren;
• eine Beschattungsvorrichtung auf Parkplätzen mit mehr als 500 m² zu integrieren, die mit Neubauten, Erweiterungen oder umfassenden Renovierungen bestimmter Gebäude verbunden sind, sowie auf neuen, öffentlich zugänglichen Außenparkplätzen mit mehr als 500 m²;

entfällt oder spezifischen Umsetzungsbedingungen unterliegt für klassifizierte Anlagen zum Schutz der Umwelt, die genehmigt, registriert oder angemeldet sind, sowie für Infrastrukturen zum Parken von Fahrzeugen zur Beförderung gefährlicher Güter (TMD), sofern die Verpflichtungen mit den Merkmalen der Anlage, insbesondere den von ihr ausgehenden Risiken, unvereinbar sind.

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SICHERHEIT

Stärkung der Bestimmungen zum Schutz der Arbeitnehmer vor Risiken durch ionisierende Strahlung und Aktualisierung der regulatorischen Vorschriften infolge der Schaffung der Behörde für nukleare Sicherheit und Strahlenschutz (ASNR)

Arbeitsgesetzbuch Artikel R. 4451-1 bis R. 4451-137 146: Prävention von Risiken durch Strahlenexposition GEÄNDERT DURCH das Dekret Nr. 2024-1238 vom 30. Dezember 2024 zum Schutz der Arbeitnehmer vor Risiken durch ionisierende Strahlung [JORF vom 31. Dezember 2024]

Das Dekret Nr. 2024-1238 vom 30. Dezember 2024 berücksichtigt die Reorganisation der Governance im Bereich der nuklearen Sicherheit und des Strahlenschutzes (Schaffung der Behörde für nukleare Sicherheit und Strahlenschutz – ASNR) und stärkt die regulatorischen Bestimmungen zum Schutz der Arbeitnehmer. Insbesondere sind folgende Themen betroffen:

• Änderung des erforderlichen Ausbildungsnachweises für Strahlenschutzberater und Einführung der Rolle des Strahlenschutzbeauftragten;
• Erstellung und Vorstellung der Aufgaben der ASNR;
• Änderung der Modalitäten für die Überprüfung von Arbeitsplätzen und Fahrzeugen, die bei der Beförderung radioaktiver Stoffe eingesetzt werden;
• Änderung der dosimetrischen Überwachung;
• Schaffung von Strahlenschutzbereichen;
• Anpassung der radiologischen Überwachung bei Radonexposition des Personals;
• Änderung der Bestimmungen zu meldepflichtigen Ereignissen und zur Überschreitung von Grenzwerten;
• Änderung des Inkrafttretens der Bestimmungen zur Zertifizierung von Unternehmen, die in gelben, orangen und roten Kontrollbereichen tätig sind, sowie der Bestimmungen zur Handhabung von Geräten der industriellen Radiologie.

Fristverlängerung für den Erwerb des Certibiocide-Zertifikats für Desinfektionsmittel, Schädlingsbekämpfungsmittel und andere Biozidprodukte (Typen 2, 3, 4 und 21)

Erlass vom 3. Dezember 2024 zur Änderung des Erlasses vom 9. Oktober 2013 über die Bedingungen für die Ausübung der Tätigkeit als professioneller Anwender und Vertreiber bestimmter Arten von Biozidprodukten [JORF vom 5. Dezember 2024]

Zur Erinnerung: Fachleute, die als Entscheidungsträger, Käufer, Vertreiber oder Anwender von Bioziden tätig sind, müssen ein vom Umweltministerium ausgestelltes individuelles Zertifikat, das Certibiocide, vorweisen, das auf ihre Tätigkeit und die jeweiligen Produkttypen abgestimmt ist.

Der Erlass vom 3. Dezember 2024 verschiebt die Verpflichtung zur Einhaltung der neuen Certibiocide-Zertifizierungen, die durch den Erlass vom 23. Januar 2023 für bestimmte Arten von Biozidprodukten eingeführt wurden, um ein Jahr (Typ 2 : Desinfektionsmittel und Algenbekämpfungsmittel, die nicht für die direkte Anwendung bei Menschen oder Tieren bestimmt sind, Typ 3 : Für die Veterinärhygiene, Typ 4 : Oberflächen, die mit Lebensmitteln und Futtermitteln in Berührung kommen, Typ 21 : Antifouling-Produkte).

Somit müssen Fachleute, die:

• als Entscheider, Einkäufer oder Vertreiber von Biozidprodukten der Typen 2, 3 und 4 tätig sind, vor dem 1. Januar 2026 das Zertifikat „Certibiocide Désinfectant“ erwerben;
• als gewerbliche Anwender, Vertreiber oder Einkäufer von Biozidprodukten des Typs 21 tätig sind, vor dem 1. Januar 2026 das Zertifikat „Certibiocide Autres Produits“ oder „Certibiocide Nuisibles“ erwerben.

^{Hinweis: Zertifikate, die bis zum 31. Dezember 2023 ausgestellt wurden, bleiben bis zu dem auf dem Zertifikat angegebenen Ablaufdatum gültig.}

Aktualisierung der Vorschriften für das Parken von Fahrzeugen zur Beförderung gefährlicher Güter (ADR) und verschiedene Änderungen im Bereich der Gefahrgutbeförderung

Erlass vom 29. Mai 2009 über die Beförderung gefährlicher Güter auf dem Landweg (sog. „TMD-Erlass“), GEÄNDERT DURCH die Erlasse vom 20. November 2024 [JORF vom 14. Dezember 2024] UND vom 3. Dezember 2024 [JORF vom 5. Dezember 2024]

Der Erlass vom 20. November 2024 aktualisiert die Bestimmungen zu den Beförderungs- und Parkmodalitäten (ausgenommen Maßnahmen bei Zwischenfällen oder Unfällen sowie verkehrspolizeiliche Regelungen und Straßenbeschilderung) für alle Gefahrguttransporte auf der Straße (Anhang I). Diese regulatorischen Bestimmungen gelten nun für Fahrzeuge, deren Ladung gemäß den Bestimmungen von Kapitel 5.3 des ADR (Europäisches Übereinkommen über die internationale Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße) kennzeichnungspflichtig ist.

Der Erlass vom 3. Dezember 2024 berücksichtigt die Änderungen der internationalen Vorschriften für die Beförderung gefährlicher Güter auf der Schiene (RID), auf Binnenwasserstraßen (ADN) und auf der Straße (ADR), die am 1. Januar 2025 in Kraft treten.

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