.svg)
Die Artikel R. 1334-14 bis R. 1334-29 des französischen Gesundheitsgesetzbuches (Code de la santé publique, CSP) legen die obligatorischen Schritte fest, die Eigentümer von Gebäuden unternehmen müssen, um Risiken durch das Vorhandensein vonAsbestzu verhindern. Dies betrifft private wie öffentliche Gebäude, deren Baugenehmigung vor dem 1. Juli 1997 erteilt wurde. Die Verpflichtungen lassen sich in vier Bereiche unterteilen:
- Ermittlung von asbesthaltigen Materialien und Produkten
- Maßnahmen bei Vorhandensein von Asbest
- Erstellung und Aktualisierung von Dossiers
- Eingreifen des Präfekten des Departements
Ermittlung von asbesthaltigen Materialien und Produkten
Die Eigentümer der betroffenen Gebäude (siehe oben) müssen die Materialien und Produkte, die in den drei Listen A, B und C des Anhangs 13-9 aufgeführt sind, auf Asbest untersuchen lassen.
Zur Information: Die Listen beziehen sich auf unterschiedliche Materialien oder Produkte (beispielhafte Aufzählung):
- Liste A: Spritzasbest / Wärmeisolierungen / Zwischendecken
- Liste B: Innenwände / Böden und Decken / Leitungen, Rohre und Innenelemente / Außenelemente
- Liste C: Dächer und Abdichtungen / Fassaden / Innenwände und Leitungen / Decken und Zwischendecken / Boden- und Wandbeläge / Leitungen, Rohre und technische Anlagen / Aufzüge und Lastenaufzüge / Sonstige Ausstattungen / Industrieanlagen / Verlorene Schalungen
Die Verpflichtungen zur Ermittlung dieser Materialien und Produkte sowie die zu erstellenden und aufzubewahrenden Dokumente hängen vom Profil des Eigentümers in Bezug auf die Art des betroffenen Gebäudes ab.
Jede Materialliste entspricht einem spezifischen Ermittlungsprogramm. Verschiedene Verordnungen legen die einzuhaltenden Modalitäten fest:
- Verordnung vom 12. Dezember 2012 über die Kriterien zur Bewertung des Erhaltungszustands von asbesthaltigen Materialien und Produkten der Liste A (Spritzasbest, Wärmeisolierung, Zwischendecken) sowie über den Inhalt des Ermittlungsberichts
- Verordnung vom 12. Dezember 2012 über die Kriterien zur Bewertung des Erhaltungszustands von asbesthaltigen Materialien und Produkten der Liste B (Bodenplatten, Spritzputze usw.) und des umweltbedingten Verschlechterungsrisikos sowie über den Inhalt des Ermittlungsberichts
- Verordnung vom 26. Juni 2013 zur Festlegung der Modalitäten für die Ermittlung von asbesthaltigen Materialien und Produkten der Liste C (Dächer, Innenwände und Putze usw.), die vor jedem Abriss durchzuführen ist, sowie über den Inhalt des Ermittlungsberichts.
Die Ermittlung muss durch einen technischen Prüfer oder Bautechniker erfolgen, der eine Berufshaftpflichtversicherung für diese Art von Tätigkeit abgeschlossen hat. Nur dieser ist befugt, das Vorhandensein oder die Abwesenheit von Asbest zu bescheinigen.
Maßnahmen bei Asbestvorkommen
Sollten Materialien oder Produkte der Listen A, B und C vorhanden sein oder Zweifel hinsichtlich einer Asbestbelastung bestehen, müssen Proben entnommen und von einer akkreditierten Stelle analysiert werden.
Bei Asbestvorkommen der Liste A empfiehlt der Inspektionsbericht den Gebäudeeigentümern beispielsweise folgende Maßnahmen:
- regelmäßige Bewertung des Erhaltungszustands asbesthaltiger Materialien und Produkte;
- Messung der Faserkonzentration in der Luft
- Durchführung von Sanierungs- oder Asbestentfernungsarbeiten, falls die Faserkonzentration 5 Fasern pro Liter Luft übersteigt
Die Bewertung des Erhaltungszustands der Materialien und Produkte der Liste A erfolgt durch den technischen Prüfer anhand eines Bewertungsrasters gemäß dem oben genannten Erlass vom 12. Dezember 2012.
Je nach Ergebnis der Diagnose, die auf Basis des Bewertungsrasters erstellt wurde, leiten die Eigentümer entsprechende Schritte ein, wie etwa die Überprüfung des Erhaltungszustands oder die Durchführung von Sanierungs- oder Asbestentfernungsarbeiten.
Asbesthaltige Materialien und Produkte, die bei Entfernungsarbeiten anfallen, müssen gemäß den geltenden Abfallvorschriften transportiert und entsorgt werden. Nach Abschluss der Arbeiten und vor der Wiederfreigabe der behandelten Räumlichkeiten veranlasst der Eigentümer:
- eine visuelle Prüfung des Zustands der behandelten Oberflächen durch einen technischen Prüfer oder einen Kontrolltechniker;
- sowie eine Messung der Faserkonzentration nach dem Abbau der Schutzvorrichtungen durch eine zugelassene Stelle.
Die Faserkonzentration muss kleiner oder gleich 5 Fasern pro Liter Luft sein.
Zu erstellende und aktuell zu haltende Unterlagen
Eigentümer von Gemeinschaftsflächen in Gebäuden, die keine reinen Wohngebäude sind, müssen eine „technische Asbestakte“ (Dossier technique amiante) anlegen, aufbewahren und aktualisieren, die folgende Unterlagen enthält:
- Berichte zur Identifizierung asbesthaltiger Materialien und Produkte;
- Datum, Art, Ort und Ergebnisse der regelmäßigen Bewertungen des Erhaltungszustands;
- Datum, Art, Ort und Ergebnisse:
- der Messungen der Faserkonzentration;
- Arbeiten zur Entfernung oder Kapselung von asbesthaltigen Materialien und Produkten;
- getroffene Sicherungsmaßnahmen;
- allgemeine Sicherheitsempfehlungen für diese Materialien und Produkte, insbesondere Interventionsverfahren, einschließlich der Verfahren zur Abfallentsorgung und -beseitigung;
- ein zusammenfassendes Datenblatt.
Diese Unterlagen stehen den Nutzern des betreffenden Gebäudes, Arbeitgebern, Personalvertretern sowie Betriebsärzten zur Verfügung, sofern das Gebäude Arbeitsräume umfasst. Diese Personen müssen über die Modalitäten zur Einsichtnahme in die Unterlagen informiert werden.
Die Eigentümer legen diese Unterlagen auf Anfrage verschiedenen Stellen vor, wie etwa Inspektoren des Gesundheits- und Sozialwesens, Arbeitsinspektoren, Prüfern der Renten- und Arbeitsversicherungsträger (CARSAT, ehemals CRAM) sowie allen Personen, die mit Arbeiten im Gebäude beauftragt sind, und bewahren einen schriftlichen Nachweis über diese Vorlage auf.
Sie übermitteln das zusammenfassende Datenblatt des „technischen Asbestdossiers“ innerhalb eines Monats nach dessen Erstellung oder Aktualisierung an die Gebäudenutzer sowie an die Arbeitgeber, sofern das Gebäude Arbeitsräume enthält.
Bestandsaufnahmen sowie „technische Asbestdossiers“, die vor dem 1. Februar 2012, dem Datum des Inkrafttretens des Dekrets, erstellt wurden, behalten ihre Gültigkeit. Die Eigentümer müssen jedoch sicherstellen, dass für Materialien der Liste B, die vor diesem Datum nicht erfasst wurden (grundsätzlich sollten nur Außenbauteile betroffen sein), eine ergänzende Bestandsaufnahme durchgeführt wird, und zwar:
- im Falle eines Verkaufs;
- gleichzeitig mit der nächsten Bewertung des Erhaltungszustands von Materialien der Liste A, sofern vorhanden;
- vor allen Arbeiten, die Materialien der Liste B beeinträchtigen könnten;
- spätestens bis zum 1. Februar 2021.
Eingreifen des Präfekten des Departements
In Anwendung des Gesetzes vom 21. Juli 2009 zur Krankenhausreform, das die Rolle des Präfekten bei der Prävention von Asbestexposition stärkt, legen die Artikel R. 1334-29-8 bis R. 1334-29-9 das Verfahren für das Eingreifen des Präfekten des Departements fest, um Eigentümer zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen hinsichtlich der Prävention von Asbestexposition zu zwingen.Asbest.
Der Präfekt kann Eigentümern oder Betreibern vonGebäuden :
- bei Nichteinhaltung der Asbestvorschriften die gesetzlich vorgeschriebenen Maßnahmen zu ergreifen oder ein Gutachten in Auftrag zu geben;
- im Notfall die gesetzlich vorgeschriebenen Erkundungen, Diagnosen oder Gutachten durchführen zu lassen sowie die erforderlichen Sicherungsmaßnahmen umzusetzen.
Sämtliche Kosten hierfür tragen die Eigentümer oder Betreiber.
Hinweis: Dieser Artikel zu den Pflichten von Gebäudeeigentümern deckt nicht die Vorschriften ab, die für Unternehmen und Arbeitnehmer gelten, welche Asbesterkundungen und -arbeiten durchführen. Für eine umfassendere Übersicht müssten auch folgende Texte (nicht abschließende Liste) genannt werden:
- Arbeitsgesetzbuch (Code du Travail) - Artikel R. 4412-97 bis R. 4412-148: Risiken durch Asbestexposition
- Erlass vom 23. Februar 2012 zur Festlegung der Modalitäten für die Schulung von Arbeitnehmern zur Prävention von asbestbedingten Risiken
- Erlass vom 14. August 2012 über die Bedingungen zur Messung der Staubbelastung, zur Kontrolle der Einhaltung des Arbeitsplatzgrenzwertes für Asbestfasern sowie zur Akkreditierung der für diese Messungen zuständigen Stellen
- Erlass vom 14. Dezember 2012 zur Festlegung der Zertifizierungsbedingungen für Unternehmen, die Asbest oder asbesthaltige Materialien, Ausrüstungen oder Gegenstände entfernen oder einkapseln
- Erlass vom 7. März 2013 über die Auswahl, Wartung und Überprüfung der persönlichen Schutzausrüstung bei Arbeiten mit Asbestexpositionsrisiko
- Erlass vom 8. April 2013 über technische Regeln, Präventionsmaßnahmen und kollektive Schutzmittel, die von Unternehmen bei Arbeiten mit Asbestexpositionsrisiko umzusetzen sind