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Wir geben Ihnen einen Überblick über die wichtigsten Maßnahmen im Bereich HSE undEnergie, die zum 1. Januar dieses neuen Jahres in Kraft getreten sind: die neuen Kriterien für Vereinbarungen zur Erschwernis, die Monetarisierung von C2P-Weiterbildungspunkten, die Liste der ASN-meldepflichtigen Aktivitäten, das ADR 2019, ...
HSE und Energie: Neuerungen
Neue Kriterien für Vereinbarungen zur Prävention von Erschwernissen (Arbeitsgesetzbuch, Artikel D. 4162-1 bis R.4162-8)
Die Kriterien für die Verpflichtung zur Erstellung eines Tarifvertrags oder alternativ eines Aktionsplans zur Vorbeugung der Auswirkungen beruflicher Risikofaktoren, die als Erschwernis gelten, haben sich geändert.
Unternehmen und öffentliche Einrichtungen mit mindestens 50 Beschäftigten (oder die zu einer Gruppe mit mindestens 50 Beschäftigten gehören), die eine der folgenden Bedingungen erfüllen, sind nun verpflichtet, eine Vereinbarung oder einen Aktionsplan zu erstellen:
- mindestens 25 % der Beschäftigten sind mindestens einem der 6 beruflichen Risikofaktoren ausgesetzt, die für das berufliche Präventionskonto (C2P) in Frage kommen: Arbeiten unter Überdruck, extreme Temperaturen, Lärm, Nachtarbeit, Arbeit in wechselnden Schichtsystemen, repetitive Arbeit
- oder ein Schadensindex von über 0,25.
Wir laden Sie ein, unseren Artikel zu diesem Thema zu lesen, um festzustellen, ob Sie zur Erstellung einer Vereinbarung verpflichtet sind.
Monetarisierung von Weiterbildungspunkten aus dem beruflichen Präventionskonto (C2P) (Arbeitsgesetzbuch, Artikel R. 4163-11 bis D. 4163-30)
Bisher berechtigte jeder auf dem C2P gutgeschriebene Punkt zu 25 Stunden Kostenübernahme für die berufliche Weiterbildung, um eine weniger belastende Tätigkeit aufzunehmen. Nun wird jedem Punkt ein Geldwert zugewiesen.
Somit berechtigt jeder Punkt zu einem Betrag von 375 Euro zur Finanzierung einer Weiterbildung im Rahmen des persönlichen Weiterbildungskontos (CPF).
Pilotprojekt zur Durchführung der medizinischen Erstuntersuchung (VIP) für Auszubildende durch niedergelassene Ärzte (Dekret Nr. 2018-1340 vom 28. Dezember 2018)
Sollten Betriebsärzte nicht verfügbar sein, kann die Informations- und Präventionsvisite (VIP) für Auszubildende unter bestimmten Voraussetzungen von einem niedergelassenen Arzt durchgeführt werden.
Dieser Modellversuch läuft vom 1. Januar 2019 bis zum 31. Dezember 2021. Er betrifft alle Auszubildenden, mit Ausnahme derer im landwirtschaftlichen Bildungswesen, deren Verträge zwischen dem 30. April 2019 und dem 31. Oktober 2021 geschlossen wurden.
Anmeldepflichtige Tätigkeiten bei der ASN (Erlass vom 21. November 2018)
Der Erlass vom 21. November 2018 legt die Liste der nuklearen Tätigkeiten fest, die ab dem 1.. Januar 2019 gemäß dem Gesetzbuch für das öffentliche Gesundheitswesen bei der ASN (französische Atomaufsichtsbehörde) anmeldepflichtig sind: bestimmte elektrische Geräte, die ionisierende Strahlung aussenden, bestimmte radioaktive Quellen sowie Geräte, die radioaktive Quellen enthalten usw. Er spezifiziert zudem die Angaben, die in der Anmeldung enthalten sein müssen.
Genehmigungen, die bis zum 31. Dezember 2018 gültig waren, gelten bis zu ihrem Ablaufdatum als Anmeldung, sofern keine Änderungen an der genehmigten nuklearen Tätigkeit vorgenommen werden.
Anpassung der TMD-Verordnung an neue internationale Abkommen (Erlass vom 29. Mai 2009)
Die TMD-Verordnung fasst die Regeln für den Transport gefährlicher Güter auf dem Staatsgebiet für die drei Landverkehrsträger zusammen: Straße, Schiene und Binnenschifffahrt. Sie wurde angepasst, um die Entwicklungen der internationalen Vorschriften für den Landtransport gefährlicher Güter (ADR 2019, RID 2019 und ADN 2019) zu berücksichtigen.
Die wesentlichen Änderungen betreffen folgende Punkte: Benennung eines Sicherheitsberaters für Versender, Parken von gekennzeichneten Fahrzeugen, Inhalt des Jahresberichts des Sicherheitsberaters, Transport von Abfällen aus Straßenbaustellen oder Abbruch- bzw. Sanierungsarbeiten an beschädigten Gebäuden, die mit nicht gebundenem Asbest der UN-Nummern 2212 oder 2590 kontaminiert sind, radioaktive Abfälle usw.
Arbeitgeber können die alten Bestimmungen der TMD-Verordnung noch bis zum 30. Juni 2019 anwenden. Das neue Muster für den Bericht des Gefahrgutbeauftragten (CSTMD) ist erstmals 2020 für den Bericht über das Jahr 2019 anzuwenden.
ICPE-Kategorie für Wasserstofftankstellen (ICPE-Nomenklatur, Erlass vom 22. Oktober 2018)
Durch das Dekret Nr. 2018-900 vom 22. Oktober 2018 wurde eine neue Kategorie in die ICPE-Nomenklatur aufgenommen, um Wasserstofftankstellen zu regulieren, unabhängig davon, ob sie öffentlich zugänglich sind oder nicht.
Seit dem 1. Januar 2019 unterliegen diese Anlagen der Anmeldepflicht mit regelmäßiger Kontrolle gemäß Kategorie 1416, sofern die abgegebene Wasserstoffmenge 2 kg pro Tag oder mehr beträgt. Ein Erlass vom 22. Oktober 2018 legt die allgemeinen Anforderungen für diese Anlagen fest.
Bestehende Anlagen haben bis zum 1.er Januar 2020, um sich beim Präfekten bekannt zu machen und von den Vorrangrechten zu profitieren.
Muster für den Nachweis der Verwertung von Abfällen aus 5 Strömen (Erlass vom 18. Juli 2018)
Zur Erinnerung: Unternehmen, die Abfälle erzeugen oder besitzen, müssen nachweisen können, dass die Abfallströme ordnungsgemäß verwertet wurden. Hierfür müssen sie von den Betreibern der Verwertungsanlagen oder den Zwischenhändlern Belege über die abgegebenen Abfälle einholen.
Daher stellen Betreiber von Verwertungsanlagen sowie Zwischenhändler, die Abfälle zum Zwecke der Verwertung sammeln, transportieren, damit handeln oder diese vermitteln, den Erzeugern oder Besitzern von Papier-, Metall-, Kunststoff-, Glas- und Holzabfällen, die ihnen diese überlassen haben, jedes Jahr vor dem 31. März eine Bescheinigung aus, die für Abfälle des Vorjahres die Mengen in Tonnen, die Art der ihnen im Vorjahr zur Verwertung überlassenen Abfälle sowie deren endgültigen Verwertungsort angibt. Der Erlass vom 18. Juli 2018 legt das Muster fest, das für diese Bescheinigung ab sofort zu verwenden ist.
Muster für die Bescheinigung über die Berücksichtigung von Maßnahmen zur Schadstoffbewirtschaftung (Erlass vom 19. Dezember 2018)
Zur Erinnerung: Anträge auf Baugenehmigungen oder Genehmigungen für Erschließungsvorhaben in Gebieten mit Bodeninformationssystemen sowie auf Grundstücken, auf denen sich eine ordnungsgemäß sanierte, genehmigungspflichtige Anlage zum Schutz der Umwelt befand, müssen eine Bescheinigung eines zertifizierten Ingenieurbüros für Altlasten und kontaminierte Böden oder einer gleichwertigen Stelle enthalten. Diese Bescheinigung garantiert, dass die Maßnahmen zur Schadstoffbewirtschaftung bei der Planung des Bau- oder Erschließungsprojekts berücksichtigt wurden.
Der Erlass vom 19. Dezember 2018 legt das Muster fest, das von den Ingenieurbüros ab sofort für die Ausstellung dieser Bescheinigung zu verwenden ist.
Ermäßigter TGAP-Satz für die Verbrennung nicht gefährlicher Abfälle (Zollgesetzbuch, Artikel 266 sexies bis 266 quindecies)
Ab sofort berechtigt nur noch eine ISO 50001-Zertifizierung (und nicht mehr eine ISO 14001- oder eine ISO 50001-Zertifizierung) zur Anwendung eines ermäßigten TGAP-Satzes auf die Verbrennung nicht gefährlicher Abfälle.
Zur Erinnerung: Die TGAP auf die Verbrennung nicht gefährlicher Abfälle betrifft Anlagen, die unter die Genehmigungspflicht der Rubrik 2771 (thermische Behandlungsanlage für nicht gefährliche Abfälle) fallen.
Zertifikate, Diplome und Berufsqualifikationsnachweise für die Erteilung der AIPR (Erlasse vom 29. Oktober 2018 und 18. Dezember 2018)
Zur Erinnerung: Personen, die unter der Leitung eines Projektleiters (Bauherr) oder eines Unternehmens arbeiten, das Arbeiten in der Nähe von oberirdischen, unterirdischen oder Unterwasserleitungen aller Kategorien ausführt, müssen seit dem 1. Januar 2018 im Besitz einer vom Arbeitgeber ausgestellten Genehmigung für Arbeiten in der Nähe von Leitungen (AIPR) sein.
Die Erteilung der AIPR durch den Arbeitgeber ist einerseits an dessen Einschätzung der Kompetenz der betreffenden Person und andererseits an die Verfügbarkeit mindestens eines der folgenden Nachweise für diese Person gebunden:
- Zertifikat, Diplom oder Berufsqualifikationsnachweis der Stufen I bis V, nicht älter als 5 Jahre, das den ausgeübten Tätigkeiten entspricht und im nationalen Verzeichnis der Berufsqualifikationen (RNCP) eingetragen ist,
- Gültiger Fahrausweis für Flurförderzeuge (CACES), dessen Geltungsbereich Arbeiten in der Nähe von Versorgungsleitungen abdeckt,
- Gültiger Kompetenznachweis, der von einer anerkannten Prüfstelle auf der Grundlage einer Multiple-Choice-Prüfung ausgestellt wurde,
- Gleichwertiges Zertifikat, Diplom oder Attest, das in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union ausgestellt wurde.
Zwei Verordnungen legen die Liste der Berufsqualifikationsnachweise fest, die vom Landwirtschafts- und Ernährungsministerium bzw. vom Arbeitsministerium ausgestellt werden.
Regelmäßige Kontrollpunkte für Anlagen, die einer Meldepflicht gemäß den Rubriken 1414, 2230, 2240, 2275, 2350, 2430, 2440 oder 2546 unterliegen (Verordnung vom 5. Dezember 2016)
Zur Erinnerung: Bestimmte meldepflichtige ICPE-Anlagen müssen alle 5 Jahre oder, bei einer ISO 14001-Zertifizierung, alle 10 Jahre von einer zugelassenen Stelle überprüft werden.
Dies betrifft insbesondere Anlagen, die für das Meldeverfahren unter eine der folgenden Rubriken fallen: 1414 (Abfüllung oder Vertrieb von verflüssigten brennbaren Gasen), 2230 (Verarbeitung und Veredelung von Milch oder Milcherzeugnissen), 2240 (Gewinnung oder Verarbeitung von Ölen und Fetten tierischen oder pflanzlichen Ursprungs), 2275 (Herstellung von Hefe und anderen Pilzprodukten für die Lebensmittelindustrie), 2350 (Gerberei, Lederzurichtung ...), 2430 (Herstellung von Papierstoff), 2440 (Herstellung von Papier und Pappe) oder 2546 (industrielle Verarbeitung von Nichteisen-Erzen, Herstellung von Nichteisenmetallen und -legierungen).
Für diese Rubriken sind die Kontrollpunkte sowie die Punkte, deren Nichteinhaltung als schwerwiegende Nichtkonformität gilt, seit dem 1.. Januar in Kraft.
Fazit
Angesichts der aktuellen Entwicklungen im Bereich HSE und Energieladen wir Sie dazu ein, sorgfältig zu prüfen, ob einige dieser Maßnahmen Sie betreffen, und diese – falls noch nicht geschehen – genau zu analysieren und umzusetzen.