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🔎 Das Wichtigste auf einen Blick
Die Regelungen zur beschwerlichen Arbeit wurden durch sechs Dekrete vom 9. Oktober 2014 geändert und präzisiert. Die Fassung des Arbeitsgesetzbuches in Bezug auf die beschwerliche Arbeit lässt sich in drei Hauptbereiche unterteilen: die Belastungsschwellen und Präventionsnachweise, die Vereinbarungen zur Prävention beschwerlicher Arbeit sowie das Konto für beschwerliche Arbeit.
In den letzten Monaten haben wir uns mit der « Entwicklung der Regelungen zur beschwerlichen Arbeit » und den « Vereinbarungen zur Prävention beschwerlicher Arbeit » befasst; diesen Monat untersuchen wir das « persönliche Präventionskonto », auch bekannt als Konto für beschwerliche Arbeit.
Das Konto für beschwerliche Arbeit
Wer ist betroffen?
Jeder Arbeitnehmer im Privatsektor, der trotz kollektiver und individueller Schutzmaßnahmen mindestens einem Belastungsfaktor ausgesetzt ist, der die in Artikel D. 4161-2 des Arbeitsgesetzbuches festgelegten Schwellenwerte überschreitet, hat Anspruch auf die Eröffnung eines persönlichen Präventionskontos für beschwerliche Arbeit.
Um die Modalitäten für den Punkterwerb, die Nutzungsbedingungen, die Kontoverwaltungsregeln sowie die Finanzierung der mit dem Konto verbundenen Rechte zu präzisieren, wurden vier Abschnitte mit den Artikeln R. 4162-1 bis R. 4162-56 in das Arbeitsgesetzbuch aufgenommen. Wir erläutern diese im Folgenden.
Eröffnung und Aufstockung des persönlichen Präventionskontos für beschwerliche Arbeit (Abschnitt 1: Artikel R. 4162-1 bis R. 4162-3)
Um den verschiedenen bestehenden Arbeitsverträgen Rechnung zu tragen, wird unterschieden zwischen:
- Arbeitnehmern mit einem Arbeitsvertrag, dessen Dauer mindestens ein Kalenderjahr beträgt (Fall Nr. 1);
- Arbeitnehmern mit einem Arbeitsvertrag, dessen Dauer mindestens einen Monat beträgt und der im Laufe eines Kalenderjahres beginnt oder endet (Fall Nr. 2).
Über die gesamte Laufbahn hinweg ist die maximale Anzahl der Punkte, die auf dem persönlichen Präventionskonto für beschwerliche Arbeit gutgeschrieben werden können, auf 100 begrenzt.
Fall Nr. 1
Im Rahmen der jährlichen Sozialdatenerklärung (DADS) muss der Arbeitgeber den oder die Faktoren für berufliche Risiken angeben, denen die Arbeitnehmer während des betreffenden Kalenderjahres über die in Artikel D. 4161-2 des Arbeitsgesetzbuches festgelegten Schwellenwerte hinaus ausgesetzt waren.
Nach dieser Erklärung schreibt die nationale Rentenversicherungskasse für Arbeitnehmer (CNAVTS) dem Konto der betroffenen Arbeitnehmer folgende Punkte gut:
- 4 Punkte, wenn der Arbeitnehmer einem einzigen beruflichen Risikofaktor ausgesetzt ist;
- 8 Punkte, wenn der Arbeitnehmer mehreren beruflichen Risikofaktoren ausgesetzt ist.
Für Arbeitnehmer, die vor dem 1. Juli 1956 geboren wurden, werden die auf dem Präventionskonto gutgeschriebenen Punkte verdoppelt.
Hinweis: Arbeitgeber von landwirtschaftlichen Arbeitnehmern müssen diese Erklärung im Rahmen der vierteljährlichen Lohnabrechnung (DTS) abgeben.
Fall Nr. 2
Im Rahmen der jährlichen Sozialdatenerklärung (DADS) muss der Arbeitgeber den oder die Faktoren für berufliche Risiken, denen die Arbeitnehmer über die in Artikel D. 4161-2 des Arbeitsgesetzbuches festgelegten Schwellenwerte hinaus ausgesetzt waren, sowie die Dauer der Exposition angeben.
Die CNAVTS fasst anschließend alle von dem oder den Arbeitgebern übermittelten Erklärungen zusammen und ermittelt für jeden gemeldeten Faktor die Gesamtdauer der Exposition in Monaten für das betreffende Kalenderjahr.
Jeder Expositionszeitraum von drei Monaten führt zur Zuteilung von:
- 1 Punkt bei Exposition gegenüber einem beruflichen Risikofaktor;
- 2 Punkten bei Exposition gegenüber mehreren beruflichen Risikofaktoren.
Für Arbeitnehmer, die vor dem 1. Juli 1956 geboren wurden, werden die auf dem Präventionskonto gutgeschriebenen Punkte verdoppelt.
Hinweis: Arbeitgeber von landwirtschaftlichen Arbeitnehmern müssen diese Erklärung im Rahmen der vierteljährlichen Lohnabrechnung (DTS) abgeben.
Nutzung des persönlichen Präventionskontos für beschwerliche Arbeit (Abschnitt 2: Artikel R. 4162-4 bis R. 4162-23)
Die auf dem Präventionskonto für beschwerliche Arbeit (compte pénibilité) gutgeschriebenen Punkte können vom Arbeitnehmer für folgende Zwecke genutzt werden:
- berufliche Weiterbildung zur Aufnahme einer Tätigkeit mit geringerer oder keiner Belastung (1 Punkt entspricht 25 Stunden Weiterbildung – eine Aufstockung des persönlichen Weiterbildungskontos ist möglich);
- eine Arbeitszeitverkürzung (10 Punkte ermöglichen den Ausgleich einer Arbeitszeitverkürzung von etwa 50 % für ein Quartal – die Arbeitszeit nach der Verkürzung darf weder unter 20 % noch über 80 % der im Betrieb geltenden Arbeitszeit liegen);
- Rentenversicherungsquartale (10 Punkte entsprechen einem Versicherungsquartal – begrenzt auf maximal 8 Quartale). Diese Möglichkeit steht jedoch erst Arbeitnehmern ab 55 Jahren offen.
Die ersten zwanzig Punkte auf dem Präventionskonto sind für die berufliche Weiterbildung reserviert. Für Arbeitnehmer, die vor dem 1. Januar 1963 geboren wurden, sind jedoch Ausnahmeregelungen vorgesehen.
Um die Punkte zu nutzen, muss der Arbeitnehmer einen Antrag entweder online oder bei der für die Rentenversicherung zuständigen Stelle (CARSAT) stellen. Bleibt eine Antwort der Kasse innerhalb von 4 Monaten aus, gilt der Antrag als abgelehnt.
Darüber hinaus wurde ein persönlicher Online-Bereich eingerichtet, in dem Kontoinhaber ihren aktuellen Punktestand einsehen und einen Nachweis darüber ausdrucken können.
Verwaltung des Präventionskontos, Kontrollen und Beschwerden (Abschnitt 3: Artikel R. 4162-24 bis R. 4162-38)
Um die betroffenen Arbeitnehmer jährlich über die Anzahl der erworbenen Punkte zu informieren, teilt die CARSAT bis zum 30. Juni elektronisch oder per Post mit, dass diese Informationen auf der entsprechenden Website abrufbar sind.
Die CARSAT oder gegebenenfalls die landwirtschaftliche Sozialversicherungskasse (MSA) kann die tatsächliche Belastung des Arbeitnehmers durch berufliche Risikofaktoren vor Ort oder anhand von Unterlagen prüfen. Bei Streitigkeiten über die Zuweisung von Punkten oder bei Unstimmigkeiten bezüglich der mitgeteilten Punktzahl muss der Arbeitnehmer seine Beschwerde zunächst an den Arbeitgeber richten, bevor er die Kasse einschaltet.
Fonds zur Finanzierung der Rechte aus dem persönlichen Präventionskonto (Abschnitt 4: Artikel R. 4162-39 bis R. 4162-57)
Zur Finanzierung der Rechte aus dem persönlichen Präventionskonto wurden zwei Arbeitgeberbeiträge eingeführt:
- ein Grundbeitrag – dieser gilt für alle Arbeitgeber. Der Beitragssatz beträgt für die Jahre 2015 und 2016 0 % und liegt ab 2017 bei 0,01 % der gesamten Lohnsumme.
- ein Zusatzbeitrag – dieser ist von Arbeitgebern zu entrichten, die mindestens einen ihrer Arbeitnehmer einer Belastung ausgesetzt haben. Der Beitragssatz beträgt:
- 0,1 % der Lohnsumme der belasteten Arbeitnehmer für die Jahre 2015 und 2016 sowie 0,2 % ab dem Jahr 2017 für Arbeitnehmer, die über den Schwellenwerten nur einem Belastungsfaktor ausgesetzt sind;
- 0,2 % der Lohnsumme der belasteten Arbeitnehmer für die Jahre 2015 und 2016 sowie 0,4 % ab dem Jahr 2017 für Arbeitnehmer, die über den Schwellenwerten mehreren Belastungsfaktoren ausgesetzt sind.
Die Zahlung des Zusatzbeitrags erfolgt spätestens am 31. Januar des Folgejahres, für landwirtschaftliche Arbeitnehmer spätestens am 15. Februar des Folgejahres.
Entwicklung des Präventionssystems
Eine am 13. März veröffentlichte Anweisung konkretisiert die Bedingungen für die Umsetzung der Präventionsmaßnahmen gegen körperliche Belastungen am Arbeitsplatz für das Jahr 2015.