Die Pflichten des Arbeitgebers gegenüber CMR-Stoffen

Anlässlich der Anerkennung von Tätigkeiten, bei denen eine Exposition gegenüber alveolengängigem kristallinem Siliziumdioxid aus Arbeitsprozessen besteht, als krebserzeugendes Verfahren im Arbeitsgesetzbuch, ist es sinnvoll, die Pflichten des Arbeitgebers im Umgang mit CMR-Stoffen.

Hierbei handelt es sich um chemische Stoffe, die mittel- oder langfristig krebserzeugende, erbgutverändernde (Veränderung der Struktur oder Anzahl der Chromosomen) oder fortpflanzungsgefährdende (reproduktionstoxische) Wirkungen haben. Diese Stoffe können über die Atemwege, den Mund oder die Haut in den Körper gelangen. Aufgrund dieser Eigenschaften sind Arbeitgeber dazu verpflichtet, Arbeitnehmer nicht länger diesen CMR-Stoffen auszusetzen.

Verschiedene Studien belegen den häufigen Einsatz dieser Stoffe in der Arbeitswelt. Schätzungen zufolge ist etwa 10 % der erwerbstätigen Bevölkerung am Arbeitsplatz mindestens einem CMR-Stoff ausgesetzt, und zwar in zahlreichen Wirtschaftszweigen: Bauwesen und öffentliche Arbeiten, Metallverarbeitung, chemische Industrie, Pharmazie, Erdölindustrie, Holzindustrie, Landwirtschaft, Forschungslabore und sogar im Dienstleistungssektor (insbesondere bei Reinigungsarbeiten).

Was ist ein CMR-Stoff?

Im weiteren Sinne definiert die geänderte Verordnung (EG) Nr. 1272/2008, die sogenannte CLP-Verordnung über die Einstufung, Kennzeichnung und Verpackung von Stoffen und Gemischen, drei Kategorien für CMR-Wirkungen: 1A (nachgewiesene Wirkungen), 1B (wahrscheinliche Wirkungen), 2 (vermutete Wirkungen).

Das Arbeitsgesetzbuch erkennt hingegen als CMR-Stoffe, die besonderen Präventionsregeln unterliegen, folgende an:

• Stoffe oder Gemische, die als CMR der Kategorie 1A oder 1B eingestuft sind (chemische Stoffe der Kategorie 2 gelten als gefährliche chemische Stoffe, jedoch nicht als CMR). Diese CMR-Stoffe tragen ein Etikett mit dem Signalwort „Gefahr“, einem spezifischen Gefahrenhinweis (H 350, H 340 oder H 360) und dem Gefahrenpiktogramm „Gesundheitsgefahr“;

• Stoffe, Gemische oder Verfahren, die durch den Erlass vom 26. Oktober 2020 als krebserzeugend definiert sind, namentlich:
  • die Herstellung von Auramin;
  • Tätigkeiten mit Exposition gegenüber polyzyklischen aromatischen Kohlenwasserstoffen, die in Ruß, Teer, Pech, Rauch oder Staub aus Steinkohle enthalten sind;
  • Tätigkeiten mit Exposition gegenüber Stäuben, Dämpfen oder Nebeln, die beim Rösten und bei der elektrolytischen Raffination von Nickelstein entstehen;
  • Verfahren mit starken Säuren bei der Herstellung von Isopropylalkohol;
  • Tätigkeiten mit Exposition gegenüber einatembarem Holzstaub;
  • Tätigkeiten mit Exposition gegenüber Formaldehyd;
  • Tätigkeiten mit Exposition gegenüber alveolengängigem kristallinem Siliziumdioxid aus Arbeitsprozessen.

Die Bedeutung der Substitution von CMR-Stoffen

Der Präventionsansatz verpflichtet jeden Arbeitgeber zunächst dazu, die an seinem Standort vorhandenen CMR-Stoffe zu identifizieren.

Bei den betroffenen chemischen Arbeitsstoffen ist der Arbeitgeber verpflichtet, nach Ersatzstoffen zu suchen, um diese – sofern technisch möglich – durch einen Stoff, ein Gemisch oder ein Verfahren zu ersetzen, das unter den jeweiligen Einsatzbedingungen für die Gesundheit oder Sicherheit der Arbeitnehmer nicht oder weniger gefährlich ist.

Sollte sich eine Substitution als unmöglich erweisen, muss der Arbeitgeber die Risiken bewerten, die mit der Exposition der Arbeitnehmer gegenüber diesen Stoffen verbunden sind. In diesem Rahmen stellt das INRS das Tool Seirich zur Verfügung, um diese chemische Risikobewertung zu ermöglichen.

Anschließend müssen die Arbeitgeber Maßnahmen ergreifen, um Expositionen zu vermeiden oder auf das niedrigstmögliche Niveau zu senken, das in jedem Fall unter den Arbeitsplatzgrenzwerten (AGW) liegen muss. Diese Maßnahmen umfassen insbesondere:

• die Einführung geschlossener Systeme;
• die Umsetzung technischer kollektiver Schutzmaßnahmen (Quellenerfassung, Einhausung, Raumlüftung usw.) sowie organisatorischer Maßnahmen (Reduzierung der Anzahl der exponierten Arbeitnehmer usw.);
• die Einführung von Hygienemaßnahmen und Notfallplänen;
• als letztes Mittel das Tragen von persönlicher Schutzausrüstung.

Ergänzt werden diese Maßnahmen durch die Verpflichtung des Arbeitgebers, seine Arbeitnehmer über die Risiken, die zu treffenden Vorsichtsmaßnahmen, die Hygiene- und Notfallvorschriften sowie das Tragen von persönlicher Schutzausrüstung zu informieren und zu schulen.

Überwachung der Arbeitnehmerexposition

Bei einer Exposition gegenüber CMR-Stoffen muss der Arbeitgeber bestimmte regulatorische Anforderungen erfüllen, insbesondere die jährliche Überprüfung der Arbeitnehmerexposition.

Diese Kontrolle muss durch eine akkreditierte Stelle durchgeführt werden, um die Einhaltung der AGWzu überprüfen.

Arbeitsplatzgrenzwerte werden regelmäßig im französischen Recht veröffentlicht (insbesondere bei der Umsetzung europäischer Richtlinien). Ein angepasster Überwachungsprozess ermöglicht es, deren Veröffentlichung zu verfolgen und sicherzustellen, dass die Exposition der betroffenen Arbeitnehmer diese Grenzwerte nicht überschreitet.

CMR-Stoffe und die Überwachung des Gesundheitszustands der Arbeitnehmer

Arbeitnehmer, die CMR-Stoffen ausgesetzt sind, unterliegen einer verstärkten individuellen Gesundheitsüberwachung, die Folgendes umfasst:

• eine arbeitsmedizinische Einstellungsuntersuchung durch den Betriebsarzt;
• eine Zwischenuntersuchung durch eine medizinische Fachkraft, spätestens zwei Jahre nach der Untersuchung durch den Betriebsarzt;
• eine arbeitsmedizinische Untersuchung durch den Betriebsarzt in einem von ihm festgelegten Turnus, der jedoch vier Jahre nicht überschreiten darf.

Nach den medizinischen Untersuchungen stellt der Betriebsarzt eine Bescheinigung über die Eignung oder Nichteignung aus.

Schließlich ist für bestimmte Personalkategorien die Beschäftigung mit CMR-Stoffen streng reglementiert oder sogar untersagt. Dies betrifft:

• Arbeitnehmer unter 18 Jahren, für die Tätigkeiten, die die Zubereitung, Verwendung, Handhabung oder Exposition gegenüber CMR-Stoffen beinhalten, verboten sind. Ausnahmegenehmigungen können (unter bestimmten Bedingungen) erteilt werden;
• schwangere oder stillende Frauen, für die Tätigkeiten, die die Zubereitung, Verwendung, Handhabung oder Exposition gegenüber bestimmten CMR-Stoffen beinhalten, verboten sind (z. B. reproduktionstoxische Stoffe der Kategorien 1A und 1B, Benzol usw.);
• Arbeitnehmer mit befristeten Arbeitsverträgen sowie Zeitarbeitnehmer, für die Tätigkeiten, bei denen sie bestimmten CMR-Stoffen ausgesetzt sind, verboten sind, es sei denn, diese Arbeiten werden in einem geschlossenen System ausgeführt (z. B. Herstellung von Auramin, Vinylchlorid usw.). Ausnahmegenehmigungen können (unter bestimmten Bedingungen) erteilt werden.

‍

‍

Bildnachweis: Daniel Campbell