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Die Prävention chemischer Risiken betrifft alle Unternehmen. Chemische Produkte sind am Arbeitsplatz und in sämtlichen Wirtschaftszweigen allgegenwärtig.
Selbst in geringen Mengen bergen diese Produkte oft erhebliche Risiken, die von einfachen körperlichen Schäden (Verbrennungen, Allergien, Reizungen) bis hin zu Bränden oder Explosionen reichen können in den schwerwiegendsten Fällen.
Um diese Risiken zu vermeiden und die Beschäftigten zu schützen, legt das Arbeitsrecht spezifische Regeln fest, die vom Arbeitgeber einzuhalten sind. Diese Regeln beziehen sich insbesondere auf gefährliche chemische Arbeitsstoffe. Wir geben Ihnen in diesem Artikel einen Überblick!
Hinweis: Wir behandeln hier nicht die Regeln für CMR-Stoffe, da diese bereits in diesem Artikelbehandelt wurden. Lesen Sie ihn gerne (noch einmal) durch!
Chemische Risiken bewerten
Zur Erinnerung: gefährliche chemische Arbeitsstoffe (Gefahrstoffe) umfassen:
- Stoffe und Gemische, die die Einstufungskriterien gemäß Anhang I der CLP-Verordnung erfüllen;
- chemische Arbeitsstoffe, die diese Einstufungskriterien nicht erfüllen, aber aufgrund ihrer Eigenschaften als gefährlich gelten ;
- chemische Arbeitsstoffe, für die ein Arbeitsplatzgrenzwert (AGW) festgelegt ist.
Wie bei allen berufsbedingten Gefahren muss der Arbeitgeber das Risiko für sämtliche Tätigkeiten bewerten, bei denen eine Gefährdung durch gefährliche chemische Arbeitsstoffe bestehen kann, einschließlich Instandhaltungs- und Wartungsarbeiten.
Alle bei dieser Gefährdungsbeurteilung zu berücksichtigenden Faktoren sind in Artikel R4412-6 des Arbeitsgesetzbuchesaufgeführt. Dazu gehören insbesondere:
- die gefährlichen Eigenschaften der chemischen Arbeitsstoffe;
- die vom Produktlieferanten bereitgestellten Informationen zu Gesundheit und Sicherheit (Sicherheitsdatenblätter);
- Art, Ausmaß und Dauer der Exposition;
- bei gleichzeitiger Exposition gegenüber mehreren gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen die Kombinationswirkungen dieser Stoffe ;
- Arbeitsplatzgrenzwerte (AGW).
Gut zu wissen: Das Sicherheitsdatenblatt (SDB) muss dem Arbeitgeber zwingend von der Person, bei der die Bestellung aufgegeben wurde (Hersteller, Lieferant, Händler), bei der ersten Lieferung des Produkts zur Verfügung gestellt werden.
Jede Arbeitssituation, in der eine Exposition gegenüber gefährlichen chemischen Stoffen besteht, muss genau analysiert werden, um die Art der Verwendung sowie die Mengen der Produkte zu ermitteln.
Die Ergebnisse der Gefährdungsbeurteilung müssen dem Sozial- und Wirtschaftsausschuss (CSE) mitgeteilt werden. Sie müssen zudem im einheitlichen Dokument zur Gefährdungsbeurteilung (DUER) festgehalten werden.
Hinweis: Die Gefährdungsbeurteilung muss regelmäßig aktualisiert werden, insbesondere bei jeder wesentlichen Änderung der Bedingungen, die sich auf die Gesundheit oder Sicherheit der Arbeitnehmer auswirken können.
Geeignete Präventionsmaßnahmen ergreifen
Nach Abschluss der Gefährdungsbeurteilung obliegt es dem Arbeitgeber, die erforderlichen Präventionsmaßnahmen festzulegen.
Diese Maßnahmen müssen vorrangig auf die Beseitigung des chemischen Risikos abzielen. Ist dies nicht möglich, müssen sie auf die Minimierung des Risikos insbesondere durch den Ersatz eines Produkts durch ein anderes. Ist eine solche Substitution nicht möglich, muss die Gestaltung des Arbeitsverfahrens, die Nutzung von Ausrüstungen und Materialien sowie die Anwendung von kollektiven Schutzmaßnahmen angepasst werden.
Achtung: Es obliegt dem Arbeitgeber, nach Anhörung des Betriebsrats (CSE) eine Anweisung zu erstellen, in der die Bedingungen für die Wartung der kollektiven Schutzeinrichtungen sowie die Verfahren für deren Überwachung festgelegt sind.
In letzter Instanz und nur dann, wenn die Exposition nicht durch andere Mittel verringert werden kann, müssen den betroffenen Arbeitnehmern persönliche Schutzausrüstungen (PSA) zur Verfügung gestellt werden. Die PSA müssen, ebenso wie die kollektiven Schutzeinrichtungen, regelmäßig überprüft und gewartet werden.
Hinweis:
Wenn die Gefährdungsbeurteilung nur ein geringes Risiko ergibt (z. B. bei geringen Mengen gefährlicher chemischer Arbeitsstoffe), können die Präventionsmaßnahmen reduziert werden und einige sind nicht anwendbar (Überprüfung der Anlagen, Expositionskontrolle, Notfallmaßnahmen, arbeitsmedizinische Vorsorge, Betriebsanweisungen).
Weitere technische und organisatorische Maßnahmen gelten für die Lagerung, den Umschlag und die Trennung unverträglicher gefährlicher chemischer Arbeitsstoffe. Sind diese Maßnahmen nicht umsetzbar, müssen Zündquellen vermieden werden. Zudem müssen ungünstige Bedingungen sowie gesundheits- und sicherheitsgefährdende Auswirkungen für die Arbeitnehmer gemindert werden.
Schließlich muss der Zugang zu Räumlichkeiten, in denen gefährliche chemische Arbeitsstoffe verwendet werden, auf befugte Personen beschränkt sein und diese Räumlichkeiten müssen entsprechend gekennzeichnet sein. Gefährliche chemische Produkte müssen zudem gemäß den geltenden Vorschriften (CLP-Kennzeichnung) gekennzeichnet werden.
Überwachung der Mitarbeiterbelastung
Für Mitarbeiter, die gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen ausgesetzt sind, schreibt das Arbeitsgesetzbuch dem Arbeitgeber vor, deren Belastung regelmäßig zu messen.
Wenn für chemische Arbeitsstoffe Arbeitsplatzgrenzwerte (AGW) gelten (vgl. Artikel R4412-149 des Arbeitsgesetzbuches), muss der Arbeitgeber mindestens einmal jährlich eine technische Überprüfung durch eine durch den COFRAC akkreditierte Stelledurchführen lassen.
Hinweis: Diese Überprüfung muss auch bei Änderungen erfolgen, die sich nachteilig auf die Belastung der Mitarbeiter auswirken könnten.
Bei Überschreitung eines indikativen Arbeitsplatzgrenzwertes
Der Arbeitgeber muss eine Gefährdungsbeurteilung durchführen, um geeignete Maßnahmen festzulegen.
Bei Überschreitung eines verbindlichen Arbeitsplatzgrenzwerts (AGW)
muss der Arbeitgeber unverzüglich geeignete Schutz- und Präventionsmaßnahmen ergreifen.
Die Messergebnisse sowie die technischen Prüfberichte müssen dem Betriebsarzt und dem Betriebsrat vorgelegt werden. Sie müssen zudem den Aufsichtsbeamten der Gewerbeaufsicht, dem ärztlichen Dienst der Gewerbeaufsicht sowie den Präventionsbeauftragten der Sozialversicherungsträger jederzeit zur Verfügung gestellt werden.
Notfallmaßnahmen bei Unfällen oder Zwischenfällen ergreifen
Um bei Zwischenfällen oder Unfällen mit chemischen Stoffen schnell reagieren zu können, müssen schriftliche Notfallmaßnahmen festgelegt werden für jeden Arbeitsplatz, an dem im Rahmen der Gefährdungsbeurteilungein chemisches Risiko identifiziert wurde.
Diese müssen insbesondere Folgendes festlegen:
- das Verhalten im Falle eines Unfalls;
- die zu verwendenden Alarm- und Warnsysteme zur Einleitung von Rettungs- und Evakuierungsmaßnahmen;
- die zu kontaktierenden Personen (Betriebssanitäter, externe Rettungsdienste usw.);
- die bei einem Unfall anzuwendenden Regeln für die Evakuierung des Personals;
- die zu verwendende Erste-Hilfe-Ausrüstung und persönliche Schutzausrüstung.
Der Arbeitgeber muss zudem sicherstellen, dass Notfallmaßnahmen im Umgang mit gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen verfügbar sind, insbesondere für interne oder externe Einsatzkräfte im Falle eines Zwischenfalls oder Unfalls.
Alle gefährdeten Arbeitsbereiche müssen mit Erste-Hilfe- und Erstinterventionsausrüstung ausgestattet sein, die auf die Art der Risiken abgestimmt ist, und Sicherheitsübungen müssen in regelmäßigen Abständen durchgeführt werden.
Beispiele: Notduschen, Augenspüleinrichtungen, Feuerlöscher, Wandhydranten usw.
Der Zugang zum betroffenen Bereich muss auf die für Reparaturen oder sonstige Arbeiten unbedingt erforderlichen Mitarbeiter beschränkt werden. Diesen ist eine geeignete PSA zur Verfügung zu stellen und ihre Expositionsdauer auf das absolut notwendige Minimum zu begrenzen.
Information und Schulung der Mitarbeiter
Alle Mitarbeiter sowie der Betriebsrat müssen über gefährliche chemische Arbeitsstoffe informiert werden und einfachen Zugang zu den Sicherheitsdatenblättern haben. Zudem müssen sie in den erforderlichen Vorsichtsmaßnahmen für den Fall eines Zwischenfalls oder Unfalls geschult werden.
Der Arbeitgeber ist verpflichtet, eine Arbeitsplatzanweisung für jeden Arbeitsplatz zu erstellen, an dem Mitarbeiter gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen ausgesetzt sind. Diese Anweisung ist bei Bedarf zu aktualisieren. Sie enthält insbesondere:
- die geltenden Hygienevorschriften;
- die Anweisungen zur Verwendung von kollektiven und persönlichen Schutzausrüstungen.
Medizinische Überwachung exponierter Arbeitnehmer
Alle Arbeitnehmer, die chemischen Arbeitsstoffen ausgesetzt sind, müssen einer individuellen gesundheitlichen Überwachung unterzogen werden. Diese umfasst insbesondere eine Informations- und Präventionsuntersuchung (VIP) innerhalb von drei Monaten nach Arbeitsantritt.
Arbeitnehmer, die Tätigkeiten mit gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen ausüben, können zudem eine ergänzende medizinische Untersuchung in Anspruch nehmen, um das Fehlen medizinischer Kontraindikationen für diese Arbeiten zu prüfen.
Darüber hinaus ist eine ergänzende Untersuchung für jeden Arbeitnehmer vorzusehen, der gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen ausgesetzt ist und sich durch die ausgeführten Arbeiten „beeinträchtigt“ fühlt. Diese Untersuchung kann auf Wunsch des Arbeitnehmers durchgeführt werden.
Hinweis: Bei krankheitsbedingter Abwesenheit eines Arbeitnehmers, der gefährlichen chemischen Arbeitsstoffen ausgesetzt ist, von mehr als 10 Tagen müssen Sie den Betriebsarzt informieren.
Wir erinnern zudem daran, dass gefährliche chemische Arbeitsstoffe einen beruflichen Risikofaktor im Rahmen der Arbeitsbelastungdarstellen.
Einige nützliche Definitionen zum Thema chemische Risiken…
Quelle: Arbeitsgesetzbuch / INRS
Gesetzliche und regulatorische Quellen
Arbeitsgesetzbuch, Artikel L4412-1 (Berücksichtigung von Mehrfachbelastungssituationen), Artikel R4412-1 bis R4412-57 (Bestimmungen für gefährliche chemische Arbeitsstoffe), Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 [REACH-Verordnung] und Verordnung (EG) Nr. 1272/2008 [CLP-Verordnung]
Allgemeiner Hinweis:
Die spezifischen Bestimmungen für CMR-Stoffe (krebserzeugende, erbgutverändernde oder fortpflanzungsgefährdende Stoffe) werden in diesem Artikel nicht erläutert. Ein eigener Artikel zu diesem Thema wird in Kürze auf unserem Blog „HSE Réglementaire“ veröffentlicht.
Bildnachweis: 351305184 @marchsirawit