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Ein erster Schritt wurde am 1. Januar 2020 vollzogen; seit diesem Datum ist die Bereitstellung bestimmter Produkte aus Einwegplastik in Frankreich untersagt. Die Verbote waren ursprünglich vorgesehen in:
- Gesetz Nr. 2015-992 vom 17. August 2015 zur Energiewende für grünes Wachstum
- Gesetz Nr. 2018-938 vom 30. Oktober 2018 – EGALIM-Gesetz
Erst am 24. Dezember 2019 wurden die Durchführungsbestimmungen mit dem Dekret Nr. 2019-1451 über das Verbot bestimmter Produkte aus Einwegplastikpräzisiert.
Hier ist die Liste der Produkte, deren Bereitstellung zum 1. Januar 2020 verboten wurde:
Einwegbecher, -gläser und -teller für den Tischgebrauch, Trinkhalme, Besteck, Steakspieße, Einwegdeckel für Gläser, Menüschalen, Eisbecher, Salatschüsseln, Boxen und Rührstäbchen für Getränke aus Kunststoff, ausgenommen solche, die heimkompostierbar sind und ganz oder teilweise aus biobasierten Materialien bestehen oder als Verpackung gelten.
Der Fall von Einwegplastikverpackungen
Aus dieser Liste sind Produkte, die als „Verpackungen“ gelten, ab dem 3. Juli 2021 ebenfalls verboten. Frankreich setzt damit die EU-Richtlinie 2019/904 vom 5. Juni 2019 über die Verringerung der Auswirkungen bestimmter Kunststoffprodukte auf die Umwelt um. Die Mitgliedstaaten haben somit eine längere Frist für die Umsetzung dieser Bestimmungen.
Definition einer Verpackung
„Jedes aus Materialien jeder Art hergestellte Erzeugnis, das dazu bestimmt ist, Waren von Rohstoffen bis zu Enderzeugnissen aufzunehmen, zu schützen, zu handhaben, zu liefern und zu präsentieren. Alle zu diesem Zweck verwendeten Wegwerfartikel sind ebenfalls als Verpackungen zu betrachten“, vgl. EU-Richtlinie 94/62/EG vom 20. Dezember 1994 über Verpackungen und Verpackungsabfälle .
Für das Ministerium für den ökologischen Übergang (MTES) gilt ein Becher als Verpackung, wenn er am Verkaufsort oder bei der kostenlosen Bereitstellung befüllt wird oder dafür konzipiert ist. Folglich sind Becher für Heiß- oder Kaltgetränke aus Automaten vom Verbot von Einwegplastik ab dem 3. Juli 2021 betroffen.
Schließlich entfällt ab dem 3. Juli 2021 die Ausnahmeregelung für Produkte, die heimkompostierbar sind und ganz oder teilweise aus biobasierten Materialien bestehen.
Ende von Einwegplastik bis 2040 und weitere Ziele
Mit dem Inkrafttreten des Gesetzes Nr. 2020-105 am 12. Februar 2020(*) , bekannt als Anti-Verschwendungs-Gesetz für eine Kreislaufwirtschaft, wurden noch ehrgeizigere Ziele zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung in der Umwelt festgelegt.
Das Gesetz schreibt das Ende des Inverkehrbringens von Einwegplastikverpackungen bis 2040 fest, mit dem Ziel, bis zum 1. Januar 2025 einen Anteil von 100 % recyceltem Kunststoff anzustreben. „Zur Erinnerung: Eine Einwegplastikverpackung ist eine Verpackung, die ganz oder teilweise aus Kunststoff hergestellt ist und nicht dazu konzipiert, geschaffen oder in Verkehr gebracht wurde, um während ihrer Lebensdauer mehrere Umläufe oder Rotationen zu durchlaufen, indem sie an einen Hersteller zurückgegeben wird, um erneut befüllt oder für denselben Zweck wiederverwendet zu werden, für den sie konzipiert wurde.“
Bis 2040 werden durch Dekret Ziele für die Reduzierung, Wiederverwendung, Weiterverwendung und das Recycling dieser Einwegkunststoffe für den Zeitraum 2021-2025 und anschließend alle fünf Jahre festgelegt. Um diese Ziele zu erreichen, wird bis zum 1. Januar 2022 eine nationale Strategie entwickelt, die die notwendigen globalen oder sektoralen Maßnahmen festlegt. Diese wird in Abstimmung mit den Industriezweigen, den Gebietskörperschaften und den betroffenen Verbänden erarbeitet.
Weitere Ziele wurden festgelegt, wie die Wiederverwendung von 5 % der Verpackungen im Jahr 2023 und 10 % im Jahr 2027. Im Jahr 2021 wird insbesondere eine Beobachtungsstelle für Wiederverwendung und Weiterverwendung damit beauftragt, die Relevanz von Lösungen zur Wiederverwendung zu bewerten und den nationalen Pfad zur Erhöhung des Anteils wiederverwendeter Verpackungen zu definieren.
Das Gesetz bekräftigt damit das Verbot der Bereitstellung einer langen Reihe von Einwegplastikprodukten: Becher, Gläser, Einwegteller, Strohhalme, Besteck, Konfetti, Styroporbehälter usw., gemäß einem Zeitplan zwischen 2020 und 2023.
Um auf dem Laufenden zu bleiben, können Sie die FAQ (2017) zur Begrenzung von Einwegbechern/-gläsern und -küchentellern aus Kunststoff des Ministeriums für den ökologischen Übergang (MTES) konsultieren.
Das MTES arbeitet an einer Aktualisierung, um Ihnen das Verständnis der von diesen neuen Verboten betroffenen Produkte zu erleichtern.
(*) Das Anti-Verschwendungs-Gesetz für eine Kreislaufwirtschaft führt zahlreiche neue Bestimmungen im Umweltgesetzbuch ein in Bezug auf:
- nationale Politik zur Abfallvermeidung und -bewirtschaftung
- zur Verbesserung der Verbraucherinformation
- zur Bekämpfung der Lebensmittelverschwendung
- zur Bekämpfung der Plastikverschmutzung in der Umwelt
- zur Herstellerverantwortung für abfallerzeugende Produkte
- zur Bekämpfung illegaler Müllablagerungen
Mit ihren 130 Anforderungen zielt das Anti-Verschwendungs-Gesetz für eine Kreislaufwirtschaft greift insbesondere Maßnahmen aus dem im Mai 2018 vorgestellten Fahrplan für die Kreislaufwirtschaft (FREC) auf, der 50 Maßnahmen für eine 100-prozentige Kreislaufwirtschaft vorschlug. Die Umsetzung erfordert den Erlass von mehr als 40 Dekreten. Die Regierung plant zudem, bis August 2020 per Verordnung Maßnahmen zur Umsetzung europäischer Richtlinien zu ergreifen, darunter die Richtlinie 2019/904 vom 5. Juni 2019 über die Verringerung der Auswirkungen bestimmter Kunststoffprodukte.